界面新聞實習記者 | 肖一凡

中國鋼鐵粗鋼產量再次出現(xiàn)下降。

國家統(tǒng)計局1月19日發(fā)布數(shù)據顯示，2025年全年，中國粗鋼產量約為9.61億噸，同比下降4.4%。這意味著，中國年度粗鋼產量自2020年達到峰值后，首次降至10億噸以下。

根據國家統(tǒng)計局數(shù)據，從2020年開始，除2023年粗鋼產量小幅上升外，粗鋼產量總體保持下降態(tài)勢。

2019年，中國粗鋼產量為9.96億噸，2020年達到10.53億噸的歷史最高值，此后兩年連續(xù)下滑，2023年同比基本持平，之后兩年再次下滑。

2020-2025年，中國年粗鋼產量累降9219萬噸。

中國粗鋼產量跌破10億噸，是宏觀政策調控與市場需求變化共同作用的結果。

“產能產量雙控”政策持續(xù)深入推進是粗鋼產量下降的主要原因之一。自2020年“雙碳”目標提出以來，鋼鐵行業(yè)作為碳排放重點行業(yè)，一直是產能調控的重點領域。因無法滿足環(huán)保要求，部分高能耗、高排放的落后產能被強制淘汰。

今年3月，國家發(fā)展改革委明確2025年將繼續(xù)實施粗鋼產量調控，并推動產業(yè)減量重組，奠定了全年“減量發(fā)展”的總基調。

7月初，中央財經委員會第六次會議強調，要依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，推動落后產能有序退出，釋放國家層面“反內卷”政策新信號。

同月末，中鋼協(xié)會長趙民革在行業(yè)會議上強調，在總供給與總需求不平衡的矛盾下，行業(yè)必須加強自律、“反內卷”，堅持“三定三不要”原則，以自律控產來穩(wěn)定價格。

2025年9月，工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025-2026年）》，進一步明確粗鋼產量調控要求（未來兩年鋼鐵行業(yè)增加值年均增長目標為4%，嚴禁新增產能），推動各地嚴格執(zhí)行產能置換政策，壓減過剩產能，從源頭上控制粗鋼產量。

與此同時，下游需求結構也在發(fā)生深刻變化。

上海鋼聯(lián)數(shù)據顯示，隨著房地產經濟的下行，建筑用鋼需求已顯著萎縮，2024年建筑鋼材成交量下滑19.37%，2025年1-7月繼續(xù)下滑18.14%。建筑用鋼曾占鋼材消費總量的一半以上，其收縮對整體需求影響顯著。

另一方面，盡管制造業(yè)用鋼占比穩(wěn)步提升，部分領域增長可期，但其整體的增量與增速，仍難以完全抵消建筑用鋼下滑形成的需求缺口。

根據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據，制造業(yè)用鋼占比從2020年的42%提升至2024年的50%。

上海鋼聯(lián)指出，在“以舊換新”等政策推動下，2025年家電行業(yè)用鋼需求預計同比增長8.4%；船舶方面，其新接訂單量也維持高增長，支撐了高端板材需求，但仍不足以抵消整體制造業(yè)低迷。

2024年，國內鋼鐵表觀消費量同比下降5.3%；2025年1-10月國內表觀消費為7.1億噸，同比降幅進一步擴大至6.4%。

面對內需的結構性減弱，出口成為關鍵的分流渠道。據海關總署統(tǒng)計數(shù)據，2025年1-11月，中國出口鋼材1.08億噸，同比增長6.7%

但與此同時，日益加劇的國際貿易爭端與關稅壁壘，將對持續(xù)高位出口形成制約。去年12月12日，商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)布第79號公告，決定自2026年1月1日起，對部分鋼鐵產品實施出口許可證管理。

此外，2026年1月1日起，歐盟碳邊境調節(jié)機制(CBAM)正式結束過渡期，邁入強制征收階段，鋼鐵行業(yè)作為重點覆蓋領域，將直面碳成本壓力。

在政策、市場與全球規(guī)則的多重影響下，中國鋼鐵行業(yè)已站在必須深入推進綠色化、高端化轉型的關鍵路口。