界面新聞見習(xí)記者｜蔣習(xí)

風(fēng)電龍頭金風(fēng)科技(002202.SZ)遭到歐盟“反補貼”深入調(diào)查。

2月3日，歐盟委員會宣布，依據(jù)《外國補貼條例》(FSR)對金風(fēng)科技在歐盟境內(nèi)的風(fēng)力發(fā)電機組生產(chǎn)、銷售及相關(guān)服務(wù)活動，啟動深入調(diào)查。

這是歐盟依據(jù)FSR，首次針對單一中國風(fēng)電企業(yè)啟動的正式深入調(diào)查程序。

歐盟競爭事務(wù)專員特蕾莎·里貝拉(Teresa Ribera)稱，此調(diào)查旨在確?！八衅髽I(yè)在歐洲單一市場公平競爭”。

此次調(diào)查可追溯至2024年4月。當(dāng)時，歐盟委員會依職權(quán)對包括金風(fēng)科技在內(nèi)的多家在歐風(fēng)電企業(yè)發(fā)起初步調(diào)查。

時任歐盟競爭事務(wù)專員瑪格麗特·韋斯塔格(Margrethe Vestager)曾表示，歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有重蹈太陽能產(chǎn)業(yè)覆轍的風(fēng)險，后者曾受益于“巨額補貼”。

初步調(diào)查結(jié)果顯示，金風(fēng)科技可能曾獲得破壞歐盟市場公平的外國補貼。

涉事補貼涉及政府贈款、稅收優(yōu)惠以及貸款形式的優(yōu)惠融資。歐盟委員會初步認(rèn)為，這些補貼可能增強金風(fēng)科技在歐盟市場的競爭優(yōu)勢，并對風(fēng)電設(shè)備及相關(guān)服務(wù)的競爭環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

歐盟委員會表示，下一步將就上述初步發(fā)現(xiàn)進(jìn)行核實，但啟動深入調(diào)查并不代表已對最終結(jié)果作出預(yù)判。

2月4日，中國外交部發(fā)言人林劍在答記者問時表示，歐盟頻繁動用單邊經(jīng)貿(mào)工具，對中國企業(yè)采取歧視性、限制性的措施，發(fā)出的是保護(hù)主義信號，損害的是歐盟形象，影響的是中國企業(yè)赴歐投資的信心。

林劍強調(diào)，“我們敦促歐方恪守市場開放承諾和公平競爭原則，停止濫用單邊經(jīng)貿(mào)工具，為各國企業(yè)提供公平、透明、非歧視的營商環(huán)境。中方堅定維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益”。

歐盟中國商會也發(fā)表聲明，對歐盟頻密使用FSR調(diào)查中企表示嚴(yán)重關(guān)切和堅決反對。

聲明指出，自FSR實施以來，中企已成為主要針對對象，歐方頻繁調(diào)查干擾了我方企業(yè)的正常經(jīng)營活動，給其在歐盟市場的發(fā)展帶來不確定性，中企也因此蒙受高達(dá)數(shù)十億歐元的直接與間接損失。

FSR于2023年7月13日生效，賦予了歐盟委員會應(yīng)對外國補貼所導(dǎo)致市場扭曲行為的權(quán)力，稱此舉是為了使歐盟在保持貿(mào)易投資開放的同時，維護(hù)歐盟內(nèi)部市場的公平競爭環(huán)境。

根據(jù)該條例，深入調(diào)查結(jié)束后，歐盟委員會可能采取以下三種處置方式：接受企業(yè)提出的、足以全面有效糾正市場扭曲的承諾；直接實施補救措施；或作出無異議決定。

歐盟中國商會2025年11月發(fā)布的一項調(diào)研顯示，在205家受訪的在歐中企及機構(gòu)中，63%的受訪企業(yè)反映其業(yè)務(wù)受到FSR影響，51%的受訪企業(yè)認(rèn)為FSR對其商業(yè)聲譽和市場形象造成了間接損害。

調(diào)研顯示，為規(guī)避潛在調(diào)查風(fēng)險，不少中資企業(yè)不得不重新評估對歐投資策略，暫停、減少或推遲參與歐盟成員國的投資項目。

歐盟此舉發(fā)生在中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)全球影響力顯著提升的背景下。

中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年中國風(fēng)力發(fā)電機組出口增長48.7%，其中對歐盟出口風(fēng)力發(fā)電機組增長65.9%。

金風(fēng)科技于2007年在深圳證券交易所上市，2010年在香港聯(lián)交所上市，是中國首家風(fēng)電行業(yè)“A+H”股上市公司。

目前，金風(fēng)科技穩(wěn)坐全球風(fēng)電整機商老大的位置。

在國內(nèi)市場，根據(jù)彭博新能源財經(jīng)(BNEF)統(tǒng)計，2024年，金風(fēng)科技國內(nèi)風(fēng)電新增裝機容量達(dá)18.67 GW，國內(nèi)市場份額占比22%，連續(xù)14年排名全國第一。

在同期的全球市場，金風(fēng)科技以15.9%的市場份額連續(xù)三年位居全球第一，遠(yuǎn)景能源、運達(dá)股份和明陽智能緊隨其后。昔日巨頭丹麥維斯塔斯(Vestas)已跌至第五。當(dāng)年全球前十大風(fēng)機制造商中，中國企業(yè)已占據(jù)六席，并歷史性地包攬前四名。 

在2025年12月的投資者關(guān)系活動中，金風(fēng)科技披露，截至2025年9月30日，公司外部在手訂單總量為49.87 GW，其中海外外部在手訂單為7.16 GW。

歐盟委員會在相關(guān)聲明中指出，金風(fēng)科技通過其子公司Vensys及其他關(guān)聯(lián)公司積極拓展歐洲市場。

Vensys成立于2000年，總部位于德國，是全球較早致力于直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電技術(shù)研發(fā)的企業(yè)之一。金風(fēng)科技于2008年收購了該公司70%的股權(quán)。

據(jù)Vensys 官網(wǎng)信息，其德國生產(chǎn)基地所制造的風(fēng)力發(fā)電機組已接入德國、波蘭、法國、英國、愛爾蘭、西班牙、塞浦路斯、埃及、美國和加拿大等多個國家的電網(wǎng)。基于Vensys技術(shù)的風(fēng)機全球累計裝機容量已達(dá)69 GW。

盡管中國風(fēng)電企業(yè)在全球市場占據(jù)主導(dǎo)地位，但在歐洲市場，本土風(fēng)電巨頭依然是主角。

國外咨詢公司Mordor Intelligence報告顯示，在歐洲市場，維斯塔斯、西門子歌美颯(Siemens Gamesa)和諾德克斯(Nordex)占據(jù)了2025年風(fēng)電機組訂單的68%。近年來，金風(fēng)科技和明陽智能通過將價格壓低15%-20%，并在波蘭和西班牙開展本地組裝合作，陸續(xù)拿到了部分市場份額。

截至目前，金風(fēng)科技海外業(yè)務(wù)占整體營收比例并不高，其基本盤仍立足于中國市場。

2025年上半年，該公司海外市場營業(yè)收入為83.79億元，約占公司總營收的三成。

作為風(fēng)電頭部企業(yè)，金風(fēng)科技近年業(yè)績回暖明顯。2025年前三季度，金風(fēng)科技實現(xiàn)營收481.47億元，同比增長34.34%；歸母凈利潤25.84 億元，同比增長44.21%。

其中三季度，營業(yè)收入196.1億元，同比增長25.4%，實現(xiàn)凈利潤達(dá)到10.97億元，同比增長170.64%。

彼時公告指出，營收增長主要得益于公司風(fēng)機及零部件銷售規(guī)模的擴大；凈利潤增長由于毛利額及公允價值變動收益增加，抵消投資收益減少等因素后實現(xiàn)。

自2025年12月以來，該公司因參股藍(lán)箭航天，搭上了“商業(yè)航天”熱門概念，股價大漲，累計漲幅達(dá)77%，成為首個千億市值風(fēng)電股。

除了商業(yè)航天，金風(fēng)科技的投資板塊還涉及稀土永磁、儲能、氫能、人工智能等領(lǐng)域，主要由全資子公司金風(fēng)投資負(fù)責(zé)。

截至2月4日收盤，金風(fēng)科技股價報收27.28元/股，漲幅為0.44%，市值達(dá)1153億元。

就歐盟“反補貼”調(diào)查的影響及其應(yīng)對措施等相關(guān)事宜，界面新聞通過多方渠道聯(lián)系金風(fēng)科技，截至發(fā)稿未收到回應(yīng)。