界面新聞見習(xí)記者｜蔣習(xí)

風(fēng)電龍頭金風(fēng)科技(002202.SZ)遭到歐盟“反補(bǔ)貼”深入調(diào)查。

2月3日，歐盟委員會(huì)宣布，依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》(FSR)對(duì)金風(fēng)科技在歐盟境內(nèi)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)、銷售及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，啟動(dòng)深入調(diào)查。

這是歐盟依據(jù)FSR，首次針對(duì)單一中國(guó)風(fēng)電企業(yè)啟動(dòng)的正式深入調(diào)查程序。

歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員特蕾莎·里貝拉(Teresa Ribera)稱，此調(diào)查旨在確?！八衅髽I(yè)在歐洲單一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)”。

此次調(diào)查可追溯至2024年4月。當(dāng)時(shí)，歐盟委員會(huì)依職權(quán)對(duì)包括金風(fēng)科技在內(nèi)的多家在歐風(fēng)電企業(yè)發(fā)起初步調(diào)查。

時(shí)任歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員瑪格麗特·韋斯塔格(Margrethe Vestager)曾表示，歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有重蹈太陽能產(chǎn)業(yè)覆轍的風(fēng)險(xiǎn)，后者曾受益于“巨額補(bǔ)貼”。

初步調(diào)查結(jié)果顯示，金風(fēng)科技可能曾獲得破壞歐盟市場(chǎng)公平的外國(guó)補(bǔ)貼。

涉事補(bǔ)貼涉及政府贈(zèng)款、稅收優(yōu)惠以及貸款形式的優(yōu)惠融資。歐盟委員會(huì)初步認(rèn)為，這些補(bǔ)貼可能增強(qiáng)金風(fēng)科技在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并對(duì)風(fēng)電設(shè)備及相關(guān)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

歐盟委員會(huì)表示，下一步將就上述初步發(fā)現(xiàn)進(jìn)行核實(shí)，但啟動(dòng)深入調(diào)查并不代表已對(duì)最終結(jié)果作出預(yù)判。

2月4日，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在答記者問時(shí)表示，歐盟頻繁動(dòng)用單邊經(jīng)貿(mào)工具，對(duì)中國(guó)企業(yè)采取歧視性、限制性的措施，發(fā)出的是保護(hù)主義信號(hào)，損害的是歐盟形象，影響的是中國(guó)企業(yè)赴歐投資的信心。

林劍強(qiáng)調(diào)，“我們敦促歐方恪守市場(chǎng)開放承諾和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，停止濫用單邊經(jīng)貿(mào)工具，為各國(guó)企業(yè)提供公平、透明、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。中方堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益”。

歐盟中國(guó)商會(huì)也發(fā)表聲明，對(duì)歐盟頻密使用FSR調(diào)查中企表示嚴(yán)重關(guān)切和堅(jiān)決反對(duì)。

聲明指出，自FSR實(shí)施以來，中企已成為主要針對(duì)對(duì)象，歐方頻繁調(diào)查干擾了我方企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給其在歐盟市場(chǎng)的發(fā)展帶來不確定性，中企也因此蒙受高達(dá)數(shù)十億歐元的直接與間接損失。

FSR于2023年7月13日生效，賦予了歐盟委員會(huì)應(yīng)對(duì)外國(guó)補(bǔ)貼所導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲行為的權(quán)力，稱此舉是為了使歐盟在保持貿(mào)易投資開放的同時(shí)，維護(hù)歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

根據(jù)該條例，深入調(diào)查結(jié)束后，歐盟委員會(huì)可能采取以下三種處置方式：接受企業(yè)提出的、足以全面有效糾正市場(chǎng)扭曲的承諾；直接實(shí)施補(bǔ)救措施；或作出無異議決定。

歐盟中國(guó)商會(huì)2025年11月發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)研顯示，在205家受訪的在歐中企及機(jī)構(gòu)中，63%的受訪企業(yè)反映其業(yè)務(wù)受到FSR影響，51%的受訪企業(yè)認(rèn)為FSR對(duì)其商業(yè)聲譽(yù)和市場(chǎng)形象造成了間接損害。

調(diào)研顯示，為規(guī)避潛在調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)，不少中資企業(yè)不得不重新評(píng)估對(duì)歐投資策略，暫停、減少或推遲參與歐盟成員國(guó)的投資項(xiàng)目。

歐盟此舉發(fā)生在中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)全球影響力顯著提升的背景下。

中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年中國(guó)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出口增長(zhǎng)48.7%，其中對(duì)歐盟出口風(fēng)力發(fā)電機(jī)組增長(zhǎng)65.9%。

金風(fēng)科技于2007年在深圳證券交易所上市，2010年在香港聯(lián)交所上市，是中國(guó)首家風(fēng)電行業(yè)“A+H”股上市公司。

目前，金風(fēng)科技穩(wěn)坐全球風(fēng)電整機(jī)商老大的位置。

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)統(tǒng)計(jì)，2024年，金風(fēng)科技國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)18.67 GW，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額占比22%，連續(xù)14年排名全國(guó)第一。

在同期的全球市場(chǎng)，金風(fēng)科技以15.9%的市場(chǎng)份額連續(xù)三年位居全球第一，遠(yuǎn)景能源、運(yùn)達(dá)股份和明陽智能緊隨其后。昔日巨頭丹麥維斯塔斯(Vestas)已跌至第五。當(dāng)年全球前十大風(fēng)機(jī)制造商中，中國(guó)企業(yè)已占據(jù)六席，并歷史性地包攬前四名。 

在2025年12月的投資者關(guān)系活動(dòng)中，金風(fēng)科技披露，截至2025年9月30日，公司外部在手訂單總量為49.87 GW，其中海外外部在手訂單為7.16 GW。

歐盟委員會(huì)在相關(guān)聲明中指出，金風(fēng)科技通過其子公司Vensys及其他關(guān)聯(lián)公司積極拓展歐洲市場(chǎng)。

Vensys成立于2000年，總部位于德國(guó)，是全球較早致力于直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電技術(shù)研發(fā)的企業(yè)之一。金風(fēng)科技于2008年收購(gòu)了該公司70%的股權(quán)。

據(jù)Vensys 官網(wǎng)信息，其德國(guó)生產(chǎn)基地所制造的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組已接入德國(guó)、波蘭、法國(guó)、英國(guó)、愛爾蘭、西班牙、塞浦路斯、埃及、美國(guó)和加拿大等多個(gè)國(guó)家的電網(wǎng)。基于Vensys技術(shù)的風(fēng)機(jī)全球累計(jì)裝機(jī)容量已達(dá)69 GW。

盡管中國(guó)風(fēng)電企業(yè)在全球市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，但在歐洲市場(chǎng)，本土風(fēng)電巨頭依然是主角。

國(guó)外咨詢公司Mordor Intelligence報(bào)告顯示，在歐洲市場(chǎng)，維斯塔斯、西門子歌美颯(Siemens Gamesa)和諾德克斯(Nordex)占據(jù)了2025年風(fēng)電機(jī)組訂單的68%。近年來，金風(fēng)科技和明陽智能通過將價(jià)格壓低15%-20%，并在波蘭和西班牙開展本地組裝合作，陸續(xù)拿到了部分市場(chǎng)份額。

截至目前，金風(fēng)科技海外業(yè)務(wù)占整體營(yíng)收比例并不高，其基本盤仍立足于中國(guó)市場(chǎng)。

2025年上半年，該公司海外市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入為83.79億元，約占公司總營(yíng)收的三成。

作為風(fēng)電頭部企業(yè)，金風(fēng)科技近年業(yè)績(jī)回暖明顯。2025年前三季度，金風(fēng)科技實(shí)現(xiàn)營(yíng)收481.47億元，同比增長(zhǎng)34.34%；歸母凈利潤(rùn)25.84 億元，同比增長(zhǎng)44.21%。

其中三季度，營(yíng)業(yè)收入196.1億元，同比增長(zhǎng)25.4%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)達(dá)到10.97億元，同比增長(zhǎng)170.64%。

彼時(shí)公告指出，營(yíng)收增長(zhǎng)主要得益于公司風(fēng)機(jī)及零部件銷售規(guī)模的擴(kuò)大；凈利潤(rùn)增長(zhǎng)由于毛利額及公允價(jià)值變動(dòng)收益增加，抵消投資收益減少等因素后實(shí)現(xiàn)。

自2025年12月以來，該公司因參股藍(lán)箭航天，搭上了“商業(yè)航天”熱門概念，股價(jià)大漲，累計(jì)漲幅達(dá)77%，成為首個(gè)千億市值風(fēng)電股。

除了商業(yè)航天，金風(fēng)科技的投資板塊還涉及稀土永磁、儲(chǔ)能、氫能、人工智能等領(lǐng)域，主要由全資子公司金風(fēng)投資負(fù)責(zé)。

截至2月4日收盤，金風(fēng)科技股價(jià)報(bào)收27.28元/股，漲幅為0.44%，市值達(dá)1153億元。

就歐盟“反補(bǔ)貼”調(diào)查的影響及其應(yīng)對(duì)措施等相關(guān)事宜，界面新聞通過多方渠道聯(lián)系金風(fēng)科技，截至發(fā)稿未收到回應(yīng)。