記者 王珍 周姝祺
今年《政府工作報告》再度把擴(kuò)大內(nèi)需放在工作任務(wù)的第一條，特別是把“實(shí)施提振消費(fèi)專項行動”擺在突出的位置。作為消費(fèi)的大頭，汽車消費(fèi)正通過以舊換新等補(bǔ)貼政策釋放巨大潛力。
“汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，已成為當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵抓手，也是我提案關(guān)注的重點(diǎn)之一。”全國人大代表、上汽大眾汽車有限公司人事與組織執(zhí)行副總經(jīng)理劉懿艷在接受界面新聞采訪時說，她提出的建議是促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)“油電共進(jìn)”。
劉懿艷表示，政策方面應(yīng)給予燃油車相對一致的產(chǎn)業(yè)政策和市場環(huán)境，建議政府出臺政策時不再區(qū)別對待燃油車和新能源車，設(shè)定同樣的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同步挖掘燃油車、新能源車市場潛力。與此同時，繼續(xù)深挖新能源汽車的消費(fèi)潛力。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，挖掘下沉市場潛力；改善新能源汽車流通和使用環(huán)境等。
此外，劉懿艷表示，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，盡快加大對汽車貸款的貼息力度，建議將貼息政策實(shí)施期限延長或者調(diào)整為長期措施，引導(dǎo)銀行、汽車金融公司積極落實(shí)貼息政策，助力釋放居民消費(fèi)潛力。她還建議將貸款購買汽車納入個人所得稅專項附加扣除。
劉懿艷還提到，汽車行業(yè)正在進(jìn)入以智能化為核心的“下半場”，但安全警鐘不能松懈，建議加快完善自動駕駛法律法規(guī)體系，鼓勵地方先行先試，在保障安全可靠的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，并強(qiáng)化監(jiān)管，明確功能責(zé)任邊界，為自動駕駛穩(wěn)健發(fā)展提供保障。
具體而言，在法律法規(guī)體系方面，她建議國家加快推進(jìn)相關(guān)法律的立法進(jìn)程，明確自動駕駛汽車上路通行規(guī)則、事故責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，為自動駕駛汽車鋪平道路。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地方面，她建議鼓勵上海（浦東）、深圳等地區(qū)先行試點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)的主觀能動性與積極性，為全國推廣積累經(jīng)驗。
在優(yōu)化準(zhǔn)入與上路通行試點(diǎn)政策方面，她建議政府加快推進(jìn)試點(diǎn)工作和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，積極擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)場景和區(qū)域范圍，更好地發(fā)揮試點(diǎn)政策的效果。
在監(jiān)管和執(zhí)法力度上，劉懿艷建議政府建立健全跨部門、跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制，聚焦產(chǎn)品宣傳和質(zhì)量安全，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度。對于產(chǎn)品宣傳，建議嚴(yán)厲整治不規(guī)范的市場宣傳；對于質(zhì)量安全，優(yōu)化完善強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化生產(chǎn)一致的監(jiān)督，筑牢質(zhì)量安全底線。
劉懿艷對界面新聞表示，“十五五”規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出“智能化、綠色化、融合化”的要求，汽車作為人工智能技術(shù)落地的重要載體，智能化發(fā)展模式將迎來全面變革，因此迫切需要“AI+汽車”人才隊伍的建設(shè)，建議打造“AI+汽車”人才高地，積極搭建政、產(chǎn)、學(xué)協(xié)同的培育生態(tài)。
她建議，一方面，政府搭建公共平臺，牽頭建立產(chǎn)業(yè)項目庫，鼓勵龍頭企業(yè)提供真實(shí)項目和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，推動產(chǎn)業(yè)項目深度融入高校人工智能專業(yè)教學(xué)，給予在校學(xué)生在真實(shí)場景中演練的機(jī)會。另一方面，在高校和職業(yè)教育的車輛相關(guān)專業(yè)中，加強(qiáng)人工智能相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)既懂物理規(guī)律，又會應(yīng)用AI工具解決問題的復(fù)合型人才，加快推動人工智能在汽車研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營全面落地應(yīng)用。