界面新聞記者 | 張蕊

3月7日，十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上，教育部部長懷進鵬提出“身上有汗，讓學生動起來；眼里有光，讓心理強起來；健康第一，讓效果立起來”，明確了今年教育工作的一個重點方向。

繼教育部“新春第一會”部署嚴防“陰陽課表”、嚴查擠占體育課時之后，今年全國兩會期間，“打造學生喜愛、能出汗的體育課”以及推動“班超”“校超”等校園賽事活動，成為代表委員關注和討論較多的議題。

在這場關乎2億多青少年體質健康的政策浪潮中，圍繞校園體育服務的增量市場正在加速形成。從校園內師資力量的巨大缺口，到校園外專業(yè)培訓機構的涌入；從退役運動員的“再就業(yè)”藍海，到“冰雪課程進校園”催生特色培訓需求；從“蘇超”等群眾賽事帶動青訓市場爆發(fā)，到“體育+心理”開辟服務新維度……2026年，青少年體育培訓產業(yè)正迎來前所未有的商業(yè)化機遇。

2025年11月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于實施學生體質強健計劃的意見》（下稱《意見》），就中小學生每天綜合體育活動時間、競賽與人才體系、師資建設等方面提出20條舉措，為校園體育從“有”到“優(yōu)”的提質創(chuàng)造制度條件。

讓學生擁有更多運動時間，正從呼吁變?yōu)橐豁棑碛忻鞔_考核指標的剛性約束。教育部明確要求通過“曬課表”等方式，加強跟蹤評價，確保中小學生每天綜合體育活動2小時、課間15分鐘落到每所學校、惠及每個學生。

今年全國兩會上，全國人大代表霍啟剛建議將冰雪課程帶入中小學，建100個青少年冰雪訓練營。事實上，地方層面早已加緊布局：吉林省計劃于2026年再建100間中小學校冰雪運動訓練室；內蒙古呼倫貝爾市已在全市565所中小學及幼兒園實現(xiàn)冰雪運動課程全覆蓋，開設速滑、滑雪、冰球、冰壺等特色選修課，確保每名學生至少掌握1—2項冰雪運動技能，青少年參與率與冰雪知識普及率均達100%。

與此同時，傳統(tǒng)武術項目進校園也在穩(wěn)步推進。作為全國武術進校園試點地區(qū)，溫州已在50所中小學推廣甌拳、長拳等地方特色拳種，形成“每日一次大課間操、每周一節(jié)專項課、每學期一次成果展示”的常態(tài)化教學模式。

然而，多位人大代表在調研時發(fā)現(xiàn)：隨著學生體育鍛煉時間的剛性增長和覆蓋規(guī)模的持續(xù)擴大，硬件條件與師資力量的短板正成為政策落地過程中難以回避的現(xiàn)實難題。部分學校受限于場地狹小或缺乏室內場館，在遭遇惡劣天氣時，難以保障“每天2小時”的運動時長；在師資層面，盡管近年來多地持續(xù)擴充體育教師編制，但要滿足學生更長的運動時長和更多元的課程需求，現(xiàn)有師資力量仍顯吃緊。

也正是在這樣的現(xiàn)實困境中，社會力量進入校園的空間被打開了。

今年兩會釋放出一個明確信號：政府購買服務將成為解決師資缺口的主要路徑?！兑庖姟访鞔_提出“構建新型體育師資隊伍”，探索構建以專職體育教師為主體、體育教練員為輔助、兼職體育教師（教練員）和社會力量為補充的新型體育師資隊伍。

全國人大代表姚明給出了系統(tǒng)性的解決方案：拓寬師資供給渠道，通過政府購買服務、定向培養(yǎng)、支教幫扶等多元方式補齊師資短板，重點向農村與薄弱地區(qū)傾斜；優(yōu)化師資結構布局，完善區(qū)域流動支援機制，提升師資配置的靈活性。

這意味著，數以萬計的學校正在成為體育培訓機構的潛在客戶。

面對專職體育教師結構性短缺的問題，綿陽市鹽亭縣金安小學與鹽亭縣長征乒乓球館達成合作，引入專業(yè)教練團隊。每學期，球館教練定期到校開展系統(tǒng)訓練，與校內教師形成“雙師共育”模式。

貴州榕江縣創(chuàng)新探索“本土人才+專業(yè)機構”協(xié)同補充的校企合作模式。一方面，依托本土“村超”資源，聘請村超球員走進校園，參與課外足球訓練指導。另一方面，引入吉林超然足球俱樂部、三寶足球學校、石學念籃球團隊等專業(yè)體育團隊駐校開展系統(tǒng)訓練。

如果說師資輸出是教培機構進入校園的“1.0版本”，那么深度參與校園體育特色項目建設的校企合作，則是正在形成的“2.0版本”。

以東北師大附中為例，該校結合體育課開設了武術、擊劍、射箭等多元化項目，并選擇引入社會資源，與專業(yè)俱樂部、體育協(xié)會合作，共同完善競賽體系、培訓師資；上海音樂學院實驗學校聯(lián)動多家運動場館拓展運動維度，包括花樣滑冰、槳板、網球、攀巖、腰旗橄欖球等。目前，學校來自社會力量的教練占比達到30%-40%，廣泛參與課后服務等體育教學。

在特色課程之外，技術賦能也成為校企合作的另一條路徑。2026年1月，位于山東青島的海爾學校與根尖智能科技有限公司簽署合作協(xié)議，圍繞AI視頻分析與數據應用，構建覆蓋訓練、競賽與評估的一體化方案。雙方共同成立了“海爾學?；@球特色人才培養(yǎng)基地”。

與此同時，部分地區(qū)已經開始探索“體育+心理”的融合發(fā)展模式。今年兩會上，全國政協(xié)常委丁世忠提出，要持續(xù)深化“體育+心理”融合發(fā)展，健全體育課時保障機制；進一步豐富高質量體育實踐，緩解城鄉(xiāng)資源失衡問題；深化校家社協(xié)同共建支持體系，全方位筑牢青少年心理健康防線，讓體育成為青少年身心健康的“護航者”。

這為教培機構打開了一個全新的服務維度：體育心理課程、運動干預方案、團隊建設活動，都可能成為進校服務的切入點。

2025年7月，南京市第九中學與南京同曦籃球俱樂部正式簽訂校體共建戰(zhàn)略協(xié)議。俱樂部在為小球員們定制“文化課+專項訓練”雙軌課程的同時，還將心理建設、媒體素養(yǎng)、生涯規(guī)劃等職業(yè)課程引入校園，確保學業(yè)與綜合素質并重，力圖培養(yǎng)“能打球、會思考、有擔當”的新時代運動員。

從硬件到軟件，從課程到賽事，從技能培訓到心理建設，校企合作的邊界正在不斷拓展。對于教培機構而言，校園不再只是一個to B的客戶，而是一個需要長期深耕、多維度服務的生態(tài)。