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兩部門(mén)發(fā)布《個(gè)人貸款業(yè)務(wù)明示綜合融資成本規(guī)定》,8月1日起施行

3月15日,據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站,為維護(hù)個(gè)人貸款市場(chǎng)秩序,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,提升金融服務(wù)質(zhì)效,近日,金融監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《個(gè)人貸款業(yè)務(wù)明示綜合融資成本規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),自2026年8月1日起施行。

明示個(gè)人貸款業(yè)務(wù)綜合融資成本,是金融監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻把握金融工作政治性、人民性,統(tǒng)籌推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也是強(qiáng)化金融監(jiān)管與貨幣政策協(xié)同、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的有力抓手?!兑?guī)定》推動(dòng)解決個(gè)人貸款業(yè)務(wù)息費(fèi)信息披露不規(guī)范、不透明問(wèn)題,更好保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益,暢通金融惠民政策傳導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

《規(guī)定》共11條,是在現(xiàn)有貸款業(yè)務(wù)信息披露監(jiān)管制度框架內(nèi),細(xì)化個(gè)人貸款業(yè)務(wù)息費(fèi)信息披露的涵蓋范圍、操作方式和環(huán)節(jié)等,要求貸款人向借款人展示綜合融資成本明示表,清晰披露個(gè)人貸款息費(fèi)成本,切實(shí)推動(dòng)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)息費(fèi)信息披露要求落地見(jiàn)效。

下一步,金融監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行將深入踐行金融為民理念,強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)同,指導(dǎo)做好《規(guī)定》實(shí)施工作,更好保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。

個(gè)人貸款業(yè)務(wù)明示綜合融資成本規(guī)定

一、本規(guī)定所稱個(gè)人貸款業(yè)務(wù)綜合融資成本是指由借款人承擔(dān)的與貸款相關(guān)的各項(xiàng)息費(fèi),包括但不限于貸款利息、分期費(fèi)用、增信服務(wù)費(fèi)等正常履約成本,以及逾期罰息等違約情形下的或有成本。貸款人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)合理確定綜合融資成本年化水平。

二、貸款人開(kāi)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向借款人展示綜合融資成本明示表。綜合融資成本明示表應(yīng)注明貸款本金金額,并逐項(xiàng)列明貸款人及其合作機(jī)構(gòu)收取的各息費(fèi)項(xiàng)目及其收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)和收取主體,在此基礎(chǔ)上綜合計(jì)算正常履約情形下借款人承擔(dān)的年化綜合融資成本。同時(shí),逐項(xiàng)列明貸款逾期或被挪用等違約情形下的或有成本項(xiàng)目及其收取標(biāo)準(zhǔn)和收取主體。正常履約情形下借款人承擔(dān)的各息費(fèi)項(xiàng)目收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行公告》(〔2021〕第3號(hào))等要求折算為年化水平。綜合融資成本明示表還應(yīng)明確提示,除已明示的成本項(xiàng)目外,貸款人及其合作機(jī)構(gòu)不再向借款人收取其他與貸款相關(guān)的任何息費(fèi)。

三、貸款人應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、官網(wǎng)等渠道清晰披露借款人正常履約情形下的個(gè)人貸款綜合融資成本上限?,F(xiàn)場(chǎng)辦理個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在簽署貸款合同或辦理分期前,由借款人在綜合融資成本明示表上簽字確認(rèn)。線上辦理個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)彈窗方式向借款人展示綜合融資成本明示表,設(shè)置強(qiáng)制閱讀時(shí)間,由借款人在簽署貸款合同或辦理分期前確認(rèn)。

線上消費(fèi)場(chǎng)景下辦理分期付款業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)訂單支付頁(yè)面以顯著方式清晰展示貸款本金、分期安排及收取的服務(wù)費(fèi)用、收取主體、正常履約情形下的年化綜合融資成本,以及違約情形下的或有成本項(xiàng)目及收取標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),應(yīng)明確提示,除已明示的成本項(xiàng)目外,不再收取其他任何息費(fèi)。

四、因利率定價(jià)基準(zhǔn)調(diào)整、開(kāi)展優(yōu)惠活動(dòng)等原因?qū)е孪嚓P(guān)融資成本發(fā)生變動(dòng)的,貸款人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知借款人。

五、貸款人在與合作機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議中,應(yīng)當(dāng)明確各方落實(shí)綜合融資成本明示要求的責(zé)任和義務(wù)。貸款人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作機(jī)構(gòu)管理,對(duì)合作機(jī)構(gòu)違規(guī)違約行為及時(shí)采取糾正措施,情形嚴(yán)重的,應(yīng)采取終止合作、依法追償損失、追究法律責(zé)任等措施。

六、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合金融管理部門(mén)發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)督促行業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)明示綜合融資成本要求,共同營(yíng)造公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。

七、借款人在辦理個(gè)人貸款業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)合理評(píng)估自身收入水平和負(fù)債能力,避免過(guò)度負(fù)債,選擇正規(guī)渠道借款。

借款人應(yīng)當(dāng)關(guān)注貸款綜合融資成本,充分了解融資成本項(xiàng)目、收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)、年化水平、收取主體、違約責(zé)任等信息。

八、金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)和各地方金融管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促貸款人落實(shí)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)明示綜合融資成本工作,對(duì)未按照本規(guī)定要求開(kāi)展明示綜合融資成本工作、對(duì)合作機(jī)構(gòu)失管失控或因合作行為造成重大風(fēng)險(xiǎn)損失的貸款人,依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)并采取相應(yīng)監(jiān)管措施,同時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊貸款領(lǐng)域非法中介活動(dòng)。

九、本規(guī)定所稱貸款人是指商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、信托公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織。合作機(jī)構(gòu)是指在營(yíng)銷獲客、擔(dān)保增信等領(lǐng)域與貸款人合作開(kāi)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。

十、本規(guī)定所稱個(gè)人貸款是指貸款人依據(jù)《個(gè)人貸款管理辦法》(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2024年第3號(hào))規(guī)定,向符合條件的自然人發(fā)放的用于個(gè)人消費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等用途的本外幣貸款。

十一、本規(guī)定自2026年8月1日起施行。

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