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珠峰東坡嘎瑪溝徒步永久被封?當?shù)毓芾砭只貞航衲觊_始規(guī)范

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珠峰東坡嘎瑪溝徒步永久被封?當?shù)毓芾砭只貞航衲觊_始規(guī)范

界面新聞記者了解到,目前多家徒步公司已暫停珠峰東坡嘎瑪溝旅游徒步業(yè)務。

珠峰東坡嘎瑪溝徒步;永久被封;當?shù)毓芾砭只貞?今年開始規(guī)范

圖:受訪者 立夏 供圖

界面新聞記者 | 秦李欣

界面新聞編輯 | 任雪松

近日,關于珠峰東坡被封的消息在戶外圈持續(xù)發(fā)酵,被稱為“2026戶外圈重磅炸彈”。

界面新聞記者核實發(fā)現(xiàn),該消息源自3月12日,珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)定日縣管理分局發(fā)布的一則通告。目前原公告已經刪除。

微博賬號“文化西藏”轉發(fā)的《關于禁止在珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)定日縣管理區(qū)域的核心區(qū)和緩沖區(qū)開展登山、徒步、旅游探險等活動的通告》顯示:

禁止任何人進入珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)核心區(qū);

禁止任何單位和個人在珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)開展旅游、徒步、登山、探險、搭建帳篷及營地旅游等生產經營活動。

圖片來源:微博賬號“文化西藏”。

界面新聞記者撥打通告中的監(jiān)督舉報電話,得到回復稱,珠峰東坡嘎瑪溝本就屬于《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》定義的核心區(qū),此次發(fā)布公告是為了強調在嘎瑪溝開展旅游活動是違背《條例》的,但珠峰大本營并不屬于封禁范圍。

根據第二次修訂的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,第二十七條禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調查活動的,應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃,并經自然保護區(qū)管理機構批準;其中,進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。

該政府工作人員表示,之前在嘎瑪溝的徒步活動都是“沒經過審批的、違規(guī)的,所以今年開始規(guī)范起來了”,“那些公司這個嘎瑪溝徒步旅游,自己都知道違法的,當?shù)?/span>老百姓偷偷的”。他還提到,去年珠峰東坡暴雪困了很多游客的事件,上級主管部門要求關停整頓,“今年我們按照自然保護區(qū)條例要求,不允許進入”。

界面新聞記者聯(lián)系西藏自治區(qū)日喀則市本地徒步旅行服務公司——西藏康雄徒步旅行有限公司。該公司工作人員表示,目前公司已不展開珠峰東坡嘎瑪溝徒步相關業(yè)務,“今年封了,有可能是永久封閉的”。

不過,該工作人員也表示,是否是“永久性封閉”仍存在不確定性。他說:“雖然現(xiàn)在通知都是永久性的,但根據當?shù)亟洕闆r,有可能后面會開,不好說?!贝送?,界面新聞記者從多家經營珠峰東坡線路的商業(yè)徒步團隊處了解到,2026年將暫停相關業(yè)務。

公開資料顯示,珠峰東坡嘎瑪溝徒步線路起點位于日喀則市定日縣曲當鄉(xiāng),被譽為“世界最美山谷之一”,是全球TOP10經典徒步路線之一,也是國內頂級的高海拔徒步路線之一。

去年10月4日,珠峰東坡營地突降暴雪,有網友發(fā)布求助信息稱,近千名徒步者一度被困山中,面臨失溫風險。(詳見界面新聞《珠峰東坡暴雪千人被困背后:當徒步成為一種時尚》)。10月8日19時,據央視新聞報道,最后一批被困徒步游客安全抵達曲當鎮(zhèn)。救援活動中,西藏定日縣委、縣政府累計組織投入公安、消防、醫(yī)療、基層干部、群眾(牦牛馱隊)等人員900余人,調派轉運大巴等車輛140余臺,調集馬匹及牦牛200余匹(頭),調運食品藥品、取暖供氧設備、防寒衣物等物資4000余件。

事實上,圍繞珠峰東坡徒步的商業(yè)化開發(fā)早已啟動。根據西藏自治區(qū)文化和旅游廳官網,2023年,“行走秘境嘎瑪”徒步產品發(fā)布,當?shù)卦谡龀窒禄I備成立了本地化運營主體,以推動線路規(guī)范化、標準化發(fā)展,增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會、創(chuàng)造旅游經濟收入的同時,提升安全與環(huán)保水平。

西藏東坡徒步旅行有限公司負責人頓珠曾在2023年表示:“這些年,越來越多游客慕名而來,給我的家鄉(xiāng)帶來了明顯的變化?!彼硎荆?020年起,當?shù)赝ㄟ^合作社組織村民參與向導、后勤及牦牛運輸?shù)确眨瑸榇迕駧磙r業(yè)之外的增收渠道。他希望未來有更多村民能吃上“旅游飯”, 有更多年輕人回到家鄉(xiāng),在旅游發(fā)展中實現(xiàn)就業(yè)與發(fā)展。

界面新聞記者注意到,國務院第三次修訂后的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》已于3月15日施行。中國探險協(xié)會解讀,新修訂后的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》將沿用多年的“核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)”,修改為“核心保護區(qū)、一般控制區(qū)”,并明確規(guī)定了不同區(qū)域內,允許開展的人為活動。

圖片來源:微信公眾號@中國探險協(xié)會

同時,新《條例》大幅提高了對違規(guī)進入保護區(qū)、破壞生態(tài)環(huán)境等行為的懲處力度。針對破壞界標行為(損毀、涂改、遮擋、擅自拆除、移動),罰款上限從5000元提高至2萬元;在核心保護區(qū)內開展規(guī)定以外的活動,處10萬元以下罰款;在一般控制區(qū)內開展規(guī)定以外的活動,處5萬元以下罰款。

《條例》第45條還專門規(guī)定:自然保護區(qū)區(qū)域內的單位、個人以及進入自然保護區(qū)的人員不服從管理的,保護區(qū)管理機構有權予以勸阻和制止;情節(jié)嚴重構成擾亂社會秩序的,還可以由公安機關給予治安管理處罰。

圖片來源:微信公眾號@中國探險協(xié)會

 

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珠峰東坡嘎瑪溝徒步永久被封?當?shù)毓芾砭只貞航衲觊_始規(guī)范

界面新聞記者了解到,目前多家徒步公司已暫停珠峰東坡嘎瑪溝旅游徒步業(yè)務。

珠峰東坡嘎瑪溝徒步;永久被封;當?shù)毓芾砭只貞?今年開始規(guī)范

圖:受訪者 立夏 供圖

界面新聞記者 | 秦李欣

界面新聞編輯 | 任雪松

近日,關于珠峰東坡被封的消息在戶外圈持續(xù)發(fā)酵,被稱為“2026戶外圈重磅炸彈”。

界面新聞記者核實發(fā)現(xiàn),該消息源自3月12日,珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)定日縣管理分局發(fā)布的一則通告。目前原公告已經刪除。

微博賬號“文化西藏”轉發(fā)的《關于禁止在珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)定日縣管理區(qū)域的核心區(qū)和緩沖區(qū)開展登山、徒步、旅游探險等活動的通告》顯示:

禁止任何人進入珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)核心區(qū);

禁止任何單位和個人在珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)開展旅游、徒步、登山、探險、搭建帳篷及營地旅游等生產經營活動。

圖片來源:微博賬號“文化西藏”。

界面新聞記者撥打通告中的監(jiān)督舉報電話,得到回復稱,珠峰東坡嘎瑪溝本就屬于《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》定義的核心區(qū),此次發(fā)布公告是為了強調在嘎瑪溝開展旅游活動是違背《條例》的,但珠峰大本營并不屬于封禁范圍。

根據第二次修訂的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,第二十七條禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調查活動的,應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃,并經自然保護區(qū)管理機構批準;其中,進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。

該政府工作人員表示,之前在嘎瑪溝的徒步活動都是“沒經過審批的、違規(guī)的,所以今年開始規(guī)范起來了”,“那些公司這個嘎瑪溝徒步旅游,自己都知道違法的,當?shù)?/span>老百姓偷偷的”。他還提到,去年珠峰東坡暴雪困了很多游客的事件,上級主管部門要求關停整頓,“今年我們按照自然保護區(qū)條例要求,不允許進入”。

界面新聞記者聯(lián)系西藏自治區(qū)日喀則市本地徒步旅行服務公司——西藏康雄徒步旅行有限公司。該公司工作人員表示,目前公司已不展開珠峰東坡嘎瑪溝徒步相關業(yè)務,“今年封了,有可能是永久封閉的”。

不過,該工作人員也表示,是否是“永久性封閉”仍存在不確定性。他說:“雖然現(xiàn)在通知都是永久性的,但根據當?shù)亟洕闆r,有可能后面會開,不好說。”此外,界面新聞記者從多家經營珠峰東坡線路的商業(yè)徒步團隊處了解到,2026年將暫停相關業(yè)務。

公開資料顯示,珠峰東坡嘎瑪溝徒步線路起點位于日喀則市定日縣曲當鄉(xiāng),被譽為“世界最美山谷之一”,是全球TOP10經典徒步路線之一,也是國內頂級的高海拔徒步路線之一。

去年10月4日,珠峰東坡營地突降暴雪,有網友發(fā)布求助信息稱,近千名徒步者一度被困山中,面臨失溫風險。(詳見界面新聞《珠峰東坡暴雪千人被困背后:當徒步成為一種時尚》)。10月8日19時,據央視新聞報道,最后一批被困徒步游客安全抵達曲當鎮(zhèn)。救援活動中,西藏定日縣委、縣政府累計組織投入公安、消防、醫(yī)療、基層干部、群眾(牦牛馱隊)等人員900余人,調派轉運大巴等車輛140余臺,調集馬匹及牦牛200余匹(頭),調運食品藥品、取暖供氧設備、防寒衣物等物資4000余件。

事實上,圍繞珠峰東坡徒步的商業(yè)化開發(fā)早已啟動。根據西藏自治區(qū)文化和旅游廳官網,2023年,“行走秘境嘎瑪”徒步產品發(fā)布,當?shù)卦谡龀窒禄I備成立了本地化運營主體,以推動線路規(guī)范化、標準化發(fā)展,增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會、創(chuàng)造旅游經濟收入的同時,提升安全與環(huán)保水平。

西藏東坡徒步旅行有限公司負責人頓珠曾在2023年表示:“這些年,越來越多游客慕名而來,給我的家鄉(xiāng)帶來了明顯的變化?!彼硎?,自2020年起,當?shù)赝ㄟ^合作社組織村民參與向導、后勤及牦牛運輸?shù)确?,為村民帶來農業(yè)之外的增收渠道。他希望未來有更多村民能吃上“旅游飯”, 有更多年輕人回到家鄉(xiāng),在旅游發(fā)展中實現(xiàn)就業(yè)與發(fā)展。

界面新聞記者注意到,國務院第三次修訂后的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》已于3月15日施行。中國探險協(xié)會解讀,新修訂后的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》將沿用多年的“核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)”,修改為“核心保護區(qū)、一般控制區(qū)”,并明確規(guī)定了不同區(qū)域內,允許開展的人為活動。

圖片來源:微信公眾號@中國探險協(xié)會

同時,新《條例》大幅提高了對違規(guī)進入保護區(qū)、破壞生態(tài)環(huán)境等行為的懲處力度。針對破壞界標行為(損毀、涂改、遮擋、擅自拆除、移動),罰款上限從5000元提高至2萬元;在核心保護區(qū)內開展規(guī)定以外的活動,處10萬元以下罰款;在一般控制區(qū)內開展規(guī)定以外的活動,處5萬元以下罰款。

《條例》第45條還專門規(guī)定:自然保護區(qū)區(qū)域內的單位、個人以及進入自然保護區(qū)的人員不服從管理的,保護區(qū)管理機構有權予以勸阻和制止;情節(jié)嚴重構成擾亂社會秩序的,還可以由公安機關給予治安管理處罰。

圖片來源:微信公眾號@中國探險協(xié)會

 

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