記者 | 界面工業(yè)
為加快推動農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，三部委下發(fā)了最新文件，分布式風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能等新能源的發(fā)展空間又?jǐn)U大了。
1月6日，國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布了《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》的通知（下稱《意見》）。
能源綠色低碳發(fā)展將作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和動力，推動構(gòu)建清潔低碳、多能融合的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系，全面提升農(nóng)村用能質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源用得上、用得起、用得好等。
《意見》提出的主要目標(biāo)是，到2025年，建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點(diǎn)，風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿日嫁r(nóng)村能源的比重持續(xù)提升，農(nóng)村電網(wǎng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，分布式可再生能源發(fā)展壯大，綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)得到廣泛應(yīng)用，新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充和農(nóng)民增收的重要渠道，綠色、多元的農(nóng)村能源體系加快形成。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《意見》提出要培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè)。其中，將推動千村萬戶電力自發(fā)自用。
支持具備資源條件的地區(qū)，特別是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，以縣域?yàn)閱卧?，采?/span>“公司+村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式，利用農(nóng)戶閑置土地和農(nóng)房屋頂，建設(shè)分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電，配置一定比例儲能，自發(fā)自用，就地消納，余電上網(wǎng)，農(nóng)戶獲取穩(wěn)定的租金或電費(fèi)收益。
支持村集體以公共建筑屋頂、閑置集體土地等入股，參與項(xiàng)目開發(fā)，增加村集體收入。項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)為村民提供就業(yè)崗位，幫助脫貧戶增收。
《意見》鼓勵能源企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)光伏＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體在光伏板下開展各類經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模化種植，提升土地綜合利用價值。在林區(qū)、牧區(qū)合理布局林光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等項(xiàng)目，打造發(fā)電、牧草、種養(yǎng)殖一體化生態(tài)復(fù)合工程等。
《意見》還提出將推動農(nóng)村生物質(zhì)資源利用。引導(dǎo)企業(yè)有序布局生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵企業(yè)從單純發(fā)電轉(zhuǎn)為熱電聯(lián)產(chǎn)。
例如，在農(nóng)林生物質(zhì)資源豐富的縣域，探索農(nóng)田托管服務(wù)和合作社秸稈收集模式，或以村為單元建設(shè)農(nóng)林廢棄物收集站，由專業(yè)化企業(yè)建設(shè)規(guī)?；镔|(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)天然氣項(xiàng)目、生物質(zhì)熱解氣化項(xiàng)目、生物質(zhì)液體燃料項(xiàng)目。
此外，要求大力發(fā)展鄉(xiāng)村能源站。依托基層電信、農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、制造企業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)等，建設(shè)分布式可再生能源診斷檢修、生物成型燃料加工、電動汽車充換電服務(wù)等鄉(xiāng)村能源站，培養(yǎng)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提高農(nóng)村能源公共服務(wù)能力。
為鞏固光伏扶貧工程成效，《意見》要求充分發(fā)揮好全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)作用，加強(qiáng)對光伏扶貧電站的運(yùn)維管理，培育和發(fā)展新能源生產(chǎn)運(yùn)營中心，建成光伏扶貧電站集中管控體系，提高電站集約化管理水平。電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)保障全額消納，及時結(jié)算電費(fèi)、轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼等。
此外，將用中央預(yù)算內(nèi)資金重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、其他脫貧地區(qū)、革命老區(qū)等農(nóng)村電網(wǎng)薄弱地區(qū)，持續(xù)提升農(nóng)村電網(wǎng)供電保障能力，推動網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和裝備升級，滿足大規(guī)模分布式新能源接入和鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活電氣化需求。
為加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，《意見》還提出將推動農(nóng)村生產(chǎn)生活電氣化，支持地方開展新能源汽車和家電下鄉(xiāng)，推廣普及節(jié)能高效家電，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的電網(wǎng)企業(yè)合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電配置標(biāo)準(zhǔn)，滿足農(nóng)戶使用新型家電設(shè)備的要求。
在供暖方面，將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村供暖清潔替代、大力推廣太陽能、風(fēng)能供暖。在大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村，整縣域開展“風(fēng)光+蓄熱電鍋爐”等集中供暖，以及積極推動生物質(zhì)能清潔供暖、因地制宜推進(jìn)地?zé)崮芄┡取?/p>
此外，新能源汽車也有望在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)推廣。《意見》稱，將引導(dǎo)充電業(yè)務(wù)運(yùn)營商、新能源汽車企業(yè)在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、旅游景區(qū)、公共停車場等區(qū)域建設(shè)充換電站，優(yōu)先推進(jìn)縣域內(nèi)公務(wù)用車、公交車、出租車使用電動車，推廣新能源汽車在旅游景區(qū)和特色小鎮(zhèn)的應(yīng)用。