文｜多鯨資本

時隔四年，中國冰雪運動項目實力一飛沖天。這背后少不了國家對冰雪運動項目的無比重視。也正是在此背景下，國內掀起了一股「冰雪運動熱潮」，并在冬奧會閉幕后仍保持火熱。

如今，熱潮從冬奧會吹向校園。諸如短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰、冰球等「高高在上」的冰雪運動項目，有望普及到中小學生們的體育課堂中。

冰雪運動進校園的背后，政策加持是主要推動力。

2015 年 7 月 31 日，中國確定獲得 2022 年冬奧會的主辦權。2016 年 5 月，國家體育總局公布《體育發(fā)展「十三五」規(guī)劃》，文中提出將大力普及冰雪運動項目，「青少年冰雪運動普及」被寫入國家政策中。緊接著，同年，四部門聯(lián)合發(fā)布《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016——2025年)》，自此拉開了冰雪運動進校園的大幕。

《規(guī)劃》的主要任務的第一條就是「推進冰雪運動進校園」。《規(guī)劃》中更是明確表示，「有條件的北方地區(qū)中小學應將冰雪運動項目列入冬季體育課教學內容」，鼓勵南方地區(qū)開設冰雪體育課程。同時，冰雪運動校園教學指南、冰雪運動特色學校、冰雪運動專業(yè)、冰雪運動教師等細則都被提出。有了政策的明確指引，冰雪運動開始在校園中落地生根，正式成為中小學體育課程中的備選項。

2016 年秋季，中小學冰雪運動教學和訓練叢書投入使用。與此同時，中小學生被認為是未來國內冰雪運動的主要參與者和消費者，其重要性被抬高。此后每年，「冰雪運動進校園」都會在政策中被提及，不斷推進。

2017 年，國家體育總局發(fā)布《2017 年青少年體育工作要點》，提出青少年冰雪運動應被大力推廣普及。2018 年，《「帶動三億人參與冰雪運動」實施綱要(2018-2022 年)》公布，青少年被認為是「帶動三億人參與冰雪運動」的重點人群。2019 年， 《關于加快推進全國青少年冰雪運動進校園的指導意見》印發(fā)，冰雪運動進校園相關的教學、訓練、競賽等內容更加明確。文中還提到，冰雪運動進校園是深化學校體育改革的重要內容，是推進教育現(xiàn)代化建設的重要舉措。

在國家政策的指導下，各地不斷積極地響應。

一方面，冰雪運動項目不斷被納入升學測試。2014 年，大慶市中考體育考試項目包含三項冰雪運動。接著，哈爾濱中考體育中就包含了六種冰雪項目。2018 年，冰球、花樣滑冰、速度滑冰、滑雪、冰壺五種冰雪項目，被納入北京中考體育特長生測試項目。2022 年，牡丹江市啟動體育中考冰上項目考試，內容包括抽冰尜（gá）、冰壺以及 100 米速滑。

另一方面，冰雪運動示范學校如雨后春筍般冒出。據悉，到 2020 年，吉林省已建成冰雪特色學校 557 所。數(shù)據顯示，截至 2021 年底，全國冰雪運動特色學校達 2062 所。目前，北京市有 200 所學校獲評冰雪運動特色學校，張家口市 100 所，沈陽市 55 所，遼寧省共計百余家。

此外，冰雪運動進校園不再局限于滑雪、滑冰等熱門項目，而是更為多樣化、豐富化。今年 2 月 19 日，國家體育總局宣傳司司長涂曉東在「北京冬奧會帶動三億人參與冰雪運動」專場新聞發(fā)布會上表示，將不斷完善青少年參與冰雪運動的政策保障和賽事活動體系，持續(xù)推進冰雪運動進校園、進社區(qū)，發(fā)揮青少年體育俱樂部在冰雪項目普及中的作用；推動和引導各地開展以冰雪運動為主題的夏（冬）令營、冰上親子、冰上龍舟、雪地足球等活動。

在「帶動三億人參與冰雪運動」目標提出四年后，這個目標終于得到了實現(xiàn)。據國家體育總局委托國家統(tǒng)計局開展的《帶動三億人參與冰雪運動統(tǒng)計調查》顯示，我國冰雪運動參與者已達到 3.46 億人，參與率達 24.56%。這象征著，我國冰雪運動普及階段性目標超額完成。作為參與主體，青少年在其中舉足輕重。據國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，截至 2021 年 10月，全國 18 歲以下青少年群體參與冰雪運動的人數(shù)達到 4600 萬。

然而，據《帶動三億人參與冰雪運動統(tǒng)計調查報告》顯示，僅有 15.73% 受訪者的孩子學校有冰雪體育活動。這意味著，冰雪運動在青少年中的普及率仍有巨大提升空間。冰雪運動在中小學校園推廣中，仍有不少困難需要我們直視。

場地資源不足讓校園冰雪運動成「無米之炊」。校園冰雪運動開展的基礎不可爭議的就是場地，場地分為室內和室外，也分為第三方服務和學校自建。對北方學校而言，擁有地理優(yōu)勢，在冬季自建場地無疑是最便捷的選擇。不過，對中小學師生而言，這是一場累活。以冰場為例，有小學校長坦言，一個冰場一次要澆灌數(shù)個小時，多位老師連續(xù)澆灌數(shù)天才能使用。此外，澆好的冰場還要時常維護，消耗大量人力。同時，除部分高緯度地區(qū)外，北方地區(qū)冬季時長有限，場地使用時間僅有兩三個月，利用效率不高。就南方而言，絕大多數(shù)地區(qū)室外溫度難以降到結冰條件，只能依靠室內場地。國家體育總局數(shù)據顯示，截止 2021 年年初，全國已有 654 塊標準冰場，有 803 個室內外各類滑雪場。然而，這對兩千余所冰雪運動特色學校而言是不足。

除場地以外，師資力量也成為校園冰雪運動發(fā)展的掣肘。就目前而言，校園冰雪運動師資嚴重匱乏成為明顯問題。北京市教委人員曾提到，在 2019 年，北京市體育教師約 9000 多名，僅有 5% 接觸過冰雪運動。一方面，國內發(fā)展冰雪運動時間較短，相關體育類大學開設相關專業(yè)時間不長，很難培養(yǎng)出足量的人才。另一方面，現(xiàn)有許多冰雪運動教練沒有經過系統(tǒng)的、專業(yè)的理論學習和訓練，專業(yè)水平不高，執(zhí)教經驗和方法不足。此外，一些小眾類的冰雪運動，引入專業(yè)教師的難度更大。

與此同時，器材缺乏、費用高昂、課程不規(guī)范……也都成為冰雪運動進校園的攔路虎。有中小學校校長表示，學校一年場地花費數(shù)十萬元，單次購買足夠學生使用器材的費用便高達數(shù)十萬元。對于一個地方小學而言，這無疑是筆不菲的開銷。同時，冰雪運動作為一門專業(yè)的課程，需要科學的教學方法和教材作為支持。種種一切，無論從人力及精力投入上，都是短期無法突破的難題。

站在家長角度，冰雪運動自身的危險性也增加了這項運動普及的難度。網上流傳一句話，叫「雪場盡頭是骨科」，一句話概括了滑雪運動受傷概率之高的情況。這句話也同樣適用于其他冰雪項目。有調查顯示，我國冰雪運動造成中度損傷的發(fā)生率約 25%~35%。運動的高風險性無疑加重了家長對冰雪運動的抵觸，長遠來看，并不利于校園冰雪運動開展。

而以上種種問題的糅雜，導致許多中小學的冰雪運動流于形式，成為冰雪運動進校園普及和發(fā)展的阻力。不過，問題有了，辦法也隨著而來。

有專家建議，應對場地不足問題可以用多個學校共用場地的辦法化解——多種冰雪項目共用一個場地，以及購買社會冰雪體育服務機構服務。在非冰雪季節(jié)，學?？梢酝ㄟ^使冰雪運動旱地化來解決場地不足問題。就師資不足而言，有相關政策提到：「鼓勵各體育院校開設冰雪運動專業(yè)，或在體育教育等專業(yè)中開設冰雪運動方向；冰雪項目退役運動員可以以冰雪項目校園輔導員的身份進入校園，并支持其從事冰雪運動教育培訓工作?！雇瑫r，學校還可以與冰雪運動開展好的其他學校交流取經，以提高教師專業(yè)能力和教研水平。

關于校園冰雪運動經費問題，有校長建議，可由教育部門設立「冰雪進校園」專項資金。相關政策也提到，可由社會公益資金支持。目前，北京市發(fā)布《北京市冰雪運動特色學校評價指標體系》，文中提到對特色冰雪運動學校給予經費支持，分為 25 萬元、50 萬元、75 萬元三個等級。

就國內校園冰雪運動而言，種種問題難掩其潛力。據《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025 年）》測算，我國冰雪產業(yè)總規(guī)模在 2020 年達到 6000 億元，預計在 2025 年達到萬億元。在政策推動下帶來的紅利，也正將冰雪運動由校內拓展到校外，給校外的社會企業(yè)創(chuàng)造新機遇。

第一波紅利在冰雪場地和設備市場。《中小學生奧林匹克教育計劃》中提到，到 2025 年，全國冰雪運動特色學校要達到 5000 所。以目前數(shù)據來看，冰雪特色學校面臨著數(shù)量翻倍，對冰雪場地的需求可能新增數(shù)倍不止。就現(xiàn)實來說，自建場地遠遠難以滿足需求，校企合作成為學校重要的解決問題方式，給冰雪場地和設備供應商帶來巨大需求。

以北京為例，早在 2018 年就鼓勵通過政府購買服務的方式，利用社會冰雪資源，如專業(yè)冰場、滑雪場等，并鼓勵通過校外冰雪活動基地，來拓展場地資源。此外，部分學校還設置了仿真冰場，購入模擬滑雪機等器械。

第二波紅利在冰雪運動服飾和裝備市場。根據教育部 2021 年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據結果顯示，2021 年，全國共有義務教育階段在校生 1.58 億人。綜合上文數(shù)據，未參與冰雪運動的全國 18 歲以下青少年群體在億人以上。同時，國內冰雪運動服裝和裝備市場缺少龍頭企業(yè)，本土化存在很多空白，較為知名的服裝品牌也未涉及此市場。據企查查顯示，國內滑雪、滑冰服飾及裝備生產企業(yè)僅三百余家，市場競爭程度低。綜合來說，主營國內滑雪、滑冰服飾及裝備生產的中小企業(yè)對手少、機遇大。

在政策的推動下，冰雪運動相關制造業(yè)發(fā)展前景廣闊。2019 年， 中共中央辦公廳印發(fā)《關于以 2022 年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》，指出我國冰雪運動產業(yè)基礎薄弱，需要「創(chuàng)新發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)，制定冰雪裝備器材產業(yè)發(fā)展行動計劃，建立冰雪裝備器材產業(yè)發(fā)展平臺，推動產業(yè)鏈上下游需求對接、資源整合?！?/p>

第三波紅利在冰雪運動培訓市場。上文提到，校園冰雪運動教學水平可通過培訓得到改善。目前，許多冰雪運動教師培訓多為公益類性質。如媒體報道，4 位大學體育學院冰雪運動系教練，培訓全市 500 名教師。也可看到，冰雪運動系教練和被培訓教師之比巨大。如是 5000 所冰雪運動特色學校，就需要數(shù)萬名冰雪運動教師，單靠公益類型培訓無法滿足。在此情況下，需要專業(yè)的社會企業(yè)培訓機構填補市場需求。

除教師培訓外，校企合作為學生授課的培訓模式也被證實行得通。據媒體報道，許多專業(yè)冰雪運動員創(chuàng)辦了自己的冰雪培訓機構，如花滑世界冠軍陳露、世界冰舞冠軍王睿等。據悉，陳露的培訓機構已和北京多家小學合作，為學校學生提供專業(yè)教練。此外，廣州某機構也通過冰雪運動專業(yè)課程，與 20 余家學校達成合作。

現(xiàn)在，國內冰雪運動進校園已然開始走上正途，僅北京地區(qū)，中小學生上冰、上雪已達約 210 萬人次。國家體育總局表示，青少年冰雪運動相關的政策保障和賽事活動體系將會不斷完善。未來，行業(yè)會越發(fā)成熟，玩家在利益驅使下不斷入局，將這片藍海催化成紅海。