記者 | 陳瓊燁

“新修訂的《職業(yè)教育法》公布以后，有媒體和專家把‘普職協(xié)調發(fā)展’解讀為‘取消初中后的普職分流’，這其實是一個誤讀，誤解?！痹?月27日的教育部新聞發(fā)布會上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季指出。

4月20日，十三屆全國人大常委會通過了新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，并將于5月1日起正式實施。這是該法自1996年頒布以來的首次大修。新修訂的職業(yè)教育法內容大幅拓展，篇幅較此前增加三倍多，體系結構更加完備，針對性和可操作性更強。 

新修訂的職業(yè)教育法取消了“普職分流”的提法，提出“國家優(yōu)化教育結構，科學配置教育資源，在義務教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展。”

陳子季表示，義務教育后實行普職協(xié)調發(fā)展，絕對不是取消中等職業(yè)教育，而是要轉變發(fā)展中等職業(yè)教育的思路，實現(xiàn)中等職業(yè)教育辦學的基礎性轉向，重點是要放在提升中等職業(yè)教育自身質量，拓寬中等職業(yè)教育學生成長成才的通道。

具體來說，有三個方面的工作要做：

第一，提升辦學條件。加快經費投入力度，實施中等職業(yè)學校達標工程；集中力量建成一批具有示范性、引領作用的優(yōu)質中等職業(yè)學校和優(yōu)質專業(yè)。

第二，暢通升學通道。高質量發(fā)展本科層次職業(yè)教育，完善職教高考制度，擴大職業(yè)本科、應用型本科在職教高考中的招生計劃，滿足中職學生接受高層次教育的需求。

第三，優(yōu)化辦學定位。突出中等職業(yè)教育的教育功能，注重為高等職業(yè)教育輸送合格的生源，為學生提供升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展多種多樣的路徑。

陳子季指出，這次新法規(guī)定有四個關鍵詞需要把握。

一是“義務教育后”，即初中教育以后要實行普職分類教育。

二是“不同階段”，指高中教育階段和高等教育階段，都有職業(yè)教育和普通教育。

三是“因地制宜”，不要搞“一刀切”，要允許各地普職比例在一定范圍內存在差異，各地可以根據區(qū)域社會發(fā)展的程度、本地產業(yè)發(fā)展的需要和現(xiàn)代職教體系建設的情況合理規(guī)劃職業(yè)學校和普通學校的招生規(guī)模。

四是“協(xié)調發(fā)展”，即職業(yè)教育與普通教育同等重要，沒有高低之分和優(yōu)劣之別，只有辦學模式的融合、育人方式的異同。

值得注意的是，此次新修訂的職業(yè)教育法首次以法律形式明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。

除了設立本科層次職業(yè)學校，新法還為兩個方面的探索預留了空間：一是在普通高等學校設置本科職業(yè)教育專業(yè)，二是在專科層次的職業(yè)學校設置本科職業(yè)教育專業(yè)。

“這些都充分表明，職業(yè)學校的學生不僅可以讀大專，還可以上本科，從法律層面暢通了職業(yè)學校學生的發(fā)展通道，給中等職業(yè)學校的學生上大學開了一個口子，這必將大幅提升學生上中等職業(yè)學校的積極性?！标愖蛹颈硎?。

就業(yè)方面，新法明確提出，用人單位不得設置妨礙職業(yè)學校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄取、聘用條件，機關事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術技能崗位人員時，應當明確技術技能要求，將技術技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當降低學歷要求。