文|云酒頭條

一直以來，酒類都是食品安全監(jiān)管工作的重點。

在這一領域，醬香型白酒產(chǎn)業(yè)率先迎來利好。12月29日，貴州省工信廳發(fā)布《關于公開征求意見的通知》（下稱《規(guī)范》），意見征求時間將于2023年1月20日截止。

《規(guī)范》由貴州省工業(yè)和信息化廳、省應急管理廳共同發(fā)起，會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省消防總隊、省氣象局、省自然資源廳等相關部門共同研究制定。

安全生產(chǎn)不容忽視，這也意味著《規(guī)范》將填補貴州省醬香型白酒安全生產(chǎn)標準缺失的空白，打通醬香型白酒安全生產(chǎn)“最后一公里”。

打通醬香白酒，安全生產(chǎn)“最后一公里”

《規(guī)范》針對醬香型白酒企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行起草，細則共6萬余字，涵蓋了從術(shù)語和定義基礎管理、現(xiàn)場管理、安全風險分級管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理、持續(xù)改進等多方面的內(nèi)容。

在編制過程中，《規(guī)范》依照國家相關法律法規(guī)，參考了大量國家標準、行業(yè)標準以及地方標準，使標準的內(nèi)容符合國家法律法規(guī)要求的通知，更加具有科學性和可操作。

《規(guī)范》中涉及國家強制標準32個，國家推薦標準17個，國家職業(yè)衛(wèi)生標準5個，安全行業(yè)標準7個，城鎮(zhèn)建設工程行業(yè)標準1個，農(nóng)業(yè)部推薦標準1個，國家氣象行業(yè)標準1個，特種設備安全技術(shù)規(guī)范9個，并對“醬香型白酒”“醬香型白酒企業(yè)”“酒庫”“人工洞醬酒庫”等14個術(shù)語進行了定義。

其中最具有針對性和特殊性的條款，在廠址選定和醬酒生產(chǎn)部分。

由于貴州省為典型的卡斯特地貌，貴州醬香型白酒企業(yè)廠址多沿河而建，地勢陡峭，且因企業(yè)用地緊張，企業(yè)建設一般會形成臺地建筑，局部有高邊坡，建筑物一般臨近邊坡。

加之醬酒釀造工藝特殊，白酒本身為易燃物質(zhì)，生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)期間存在安全風險較多。

細則中特別規(guī)定，“廠址的地質(zhì)災害危險性評估工作應符合GB/T 40112和貴州省地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)指南等相關規(guī)范的要求?！?/p>

在生產(chǎn)的過程中酒庫消防是極其重要的一環(huán)，在新建、改建、擴建酒庫方面，其消防安全設施應按照本《規(guī)范》設計和管理。

“對現(xiàn)有因上坡地形原因造成的上為制酒車間、下為酒庫的現(xiàn)狀，應滿足：酒庫與制酒車間的安全門設置為反方向，且酒庫的外墻窗戶上方應設置寬度不小于0.5m的不燃燒體防火挑檐；酒庫內(nèi)陶壇存酒量不大于100m3，鋼制容器不大于5m3，總儲存量不大于150m3?！?/p>

相較于之前的版本《白酒企業(yè)安全管理規(guī)范》（AQ/T7006—2013），《規(guī)范》提高了醬香型白酒行業(yè)安全識別和防控措施的精準度，全面提升醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化。

尤其需要注意的是，《規(guī)范》只適用于醬香型白酒企業(yè)（具有醬香型白酒生產(chǎn)全流程或部分流程的企業(yè)）的安全生產(chǎn)工作。

但綜合上述內(nèi)容已能夠看出，醬香型白酒生產(chǎn)安全有了一套行之有效保障。

《醬香型白酒安全生產(chǎn)規(guī)范》對行業(yè)的發(fā)展意義？

對于醬酒生產(chǎn)來說，因工藝特殊性無法做到完全的工業(yè)化量產(chǎn)，此前的釀酒生產(chǎn)活動大多依賴行業(yè)自律。

近年來，隨著“醬酒熱”的帶動，赤水河流域主要的醬酒產(chǎn)區(qū)迎來了快速增長。“擴產(chǎn)潮”、產(chǎn)業(yè)投資入駐、新園區(qū)建設等動作不斷，也帶來許多的問題，大量無序擴張的酒廠、小作坊，帶來了巨大的環(huán)境壓力的同時，市場中的產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、難以保障，存在極大的食品安全隱患。

為進一步加強白酒生產(chǎn)監(jiān)管，全面提升醬香型白酒生產(chǎn)質(zhì)量安全，及時消除白酒質(zhì)量安全問題，針對貴州醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)安全特點，研究制定了該《規(guī)范》。

《規(guī)范》的實施和推行，對于行業(yè)內(nèi)來說意味著什么？

一方面，《規(guī)范》是醬酒行業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)在要求。醬酒生產(chǎn)工序復雜且周期長，隨著時間的推移，醬酒產(chǎn)業(yè)已逐步走向高度集中的品牌化、規(guī)?；?、集群化，《規(guī)范》的施行，將助推醬酒行業(yè)向規(guī)范化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式發(fā)展。

另一方面，醬酒產(chǎn)業(yè)的極速發(fā)展需要一套針對性、科學性、標準性、規(guī)范性的生產(chǎn)準則。

當前，產(chǎn)業(yè)進入新一輪調(diào)整階段，貴州白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓市場、提品質(zhì)與長周期、高投入、慢回報并存的新階段，發(fā)展面臨困難與挑戰(zhàn)、不確定因素增多。

為保證行業(yè)健康發(fā)展、有序發(fā)展，制定具體、詳盡的安全生產(chǎn)規(guī)范，以解決貴州省醬香型白酒安全生產(chǎn)“最后一公里”的問題就顯得尤為重要。

業(yè)內(nèi)人士認為，《規(guī)范》是政府高位統(tǒng)籌推進貴州省白酒產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展所作出的制度性安排，這套規(guī)范和標準是具有針對性、可行性的醬香型白酒安全生產(chǎn)標準體系，對生產(chǎn)企業(yè)具有較強的指導性和規(guī)范性。

通過制定標準規(guī)范醬酒的生產(chǎn)，既是樹立行業(yè)壁壘最簡單易行的路徑，也是強化行業(yè)自律、預防安全問題的必要舉措。

貴州酒企，高質(zhì)量發(fā)展的“最優(yōu)解”

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，標準需先行。

地方政府的有效干預和《規(guī)范》的提出，將督促醬香型白酒企業(yè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立完善安全生產(chǎn)責任管理體系和隱患排查治理體系，建立完善各種安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加強生產(chǎn)、儲存、運輸過程的安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生火災、爆炸等安全事故。

醬酒生產(chǎn)“小、散、弱”的現(xiàn)象有望緩解，同時產(chǎn)業(yè)投資進入醬酒的門檻也將提高。

在政策引導的高位推動下，《規(guī)范》的出臺是具備領先性和必要性的。

此項《規(guī)范》將貴州白酒安全生產(chǎn)納入到政府監(jiān)管之中，推動貴州白酒高質(zhì)量發(fā)展邁出實質(zhì)性的一大步，也是強化行業(yè)自我管理意識、統(tǒng)籌推動醬酒產(chǎn)區(qū)企業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要舉措。

從細則的內(nèi)容來看，多項規(guī)范和條例的指標都高于國標，同時《規(guī)范》具有鮮明的特色，體系更加細化和完備。

從長遠來看，此《規(guī)范》的出臺，從根源上杜絕了醬酒生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題，也在很大程度上放大醬酒的品質(zhì)價值。

但除《規(guī)范》的出臺和施行外，更需要相關法律法規(guī)的有效實施對醬酒生產(chǎn)形成多級保護。

貴州省人民代表大會常務委員會官方網(wǎng)站近日發(fā)布消息，《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護條例》將于2023年3月1日起施行。

在貴州白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期，省委省政府促成貴州省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會成立，為貴州白酒的高質(zhì)量發(fā)展做好必要的保障和引導支持。

當前，高質(zhì)量發(fā)展，是貴州白酒產(chǎn)業(yè)的主旋律。

不論是促進會的成立，還是條例的發(fā)布，或是《規(guī)范》的實施，其核心都在緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這一主題。

面對酒業(yè)新一輪行業(yè)調(diào)整以及消費升級的當下，貴州省在為大力推進白酒食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，防范遏制白酒食品企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各個環(huán)節(jié)形成有效阻擊。

可以說，從“政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體”等方面都在不斷完善的產(chǎn)業(yè)頂層設計，以及精準化的要素保障，才能有力推進世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的協(xié)同發(fā)展，為醬香白酒行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“動力續(xù)航”。