界面新聞記者｜馬悅然
商業(yè)航天產業(yè)將成為上海經濟增長的新引擎。
1月29日，以“鏈聚產業(yè)合力 共建航天強國”為主題的商業(yè)航天器及應用產業(yè)鏈共鏈行動大會在上海召開。
會上，《“十五五”中國商業(yè)航天產業(yè)發(fā)展愿景報告》《“十五五”中國商業(yè)航天重大供需信息》《“十五五”商業(yè)航天器及應用產業(yè)鏈標準體系》正式發(fā)布，并對《國家航天局推進商業(yè)航天高質量安全發(fā)展行動計劃（2025年-2027年）》進行了政策解讀。
大會現場，上海市商業(yè)航天“火箭星城”建設方案正式發(fā)布，并對上海市及閔行區(qū)商業(yè)航天政策進行宣介。
會上信息顯示，上海錨定建設全國商業(yè)航天產業(yè)高地，到2027年，相關產業(yè)規(guī)模瞄準千億元左右。
“火箭星城”位于上海市閔行區(qū)，規(guī)劃面積約9.3平方公里，聚焦打造覆蓋研發(fā)、制造、發(fā)射、運營、應用全鏈條的商業(yè)航天產業(yè)集群，著力構建配套完善、協(xié)同高效的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。
其核心任務包括提升商業(yè)火箭生產與發(fā)射能力，增強火箭系統(tǒng)整體能級，以及構建“星箭場一體化”發(fā)射鏈、在軌運營鏈和航天應用服務鏈。
根據規(guī)劃，“火箭星城”設定了明確的階段性目標：到2027年，完成可重復使用火箭全產業(yè)鏈布局，形成年產80發(fā)火箭、200顆衛(wèi)星的研制與服務能力；到2030年，建成具備年產150發(fā)火箭、500顆衛(wèi)星的一站式生產制造與發(fā)射服務體系，全面建成具有全球影響力的航天產業(yè)高地，實現千億級產業(yè)規(guī)模。
商業(yè)航天是以市場為主導、具有商業(yè)盈利模式的航天活動?，涵蓋衛(wèi)星制造、火箭發(fā)射、衛(wèi)星應用及太空旅游等新興領域。
太空話語權已成為大國博弈的核心籌碼。作為國家戰(zhàn)略科技力量核心支柱的航天事業(yè)，一直是綜合國力的重要標志。
經過十年的發(fā)展，中國商業(yè)航天已成為航天產業(yè)增長的重要推動力，近年發(fā)展迅速。
據國家航天局消息，2025年，中國商業(yè)航天完成發(fā)射50次，占全國全年宇航發(fā)射總數的54%。其中，商業(yè)運載火箭發(fā)射25次；海南商業(yè)航天發(fā)射場投入使用并實施9次發(fā)射；其他商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射16次。全年入軌商業(yè)衛(wèi)星311顆，占中國全年入軌衛(wèi)星總數的84%。
作為中國經濟科技中心的上海，在發(fā)展商業(yè)航天上有獨特優(yōu)勢，包括雄厚的產業(yè)基礎與完整產業(yè)鏈，科技、人才、金融與資本優(yōu)勢，以及積極的政策支持等。
去年4月17日，在國家航天局2025年“中國航天日”新聞發(fā)布會上，上海市人民政府原副秘書長莊木弟介紹，上海航天產業(yè)基礎雄厚，集聚了以垣信等為代表的重點企業(yè)超過240家，具備了“火箭、衛(wèi)星、終端、服務”全產業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)，構建了“技術研發(fā)-資本對接-場景落地”的航天產業(yè)閉環(huán)，已形成年產50發(fā)商業(yè)火箭、600顆商業(yè)衛(wèi)星的批量化制造能力。
據界面新聞了解，上海對航天產業(yè)的發(fā)展一直堅持“一核兩翼”的方式開展工作，圍繞閔行上海航天城、浦東衛(wèi)星互聯網科研基地、臨港衛(wèi)星制造集聚區(qū)、青浦北斗空間信息應用示范區(qū)、松江衛(wèi)星產業(yè)基地等地進行布局。
“一核”指閔行航天城，以航天科技集團為基點，是上海航天集群中最早規(guī)劃的部分。
“兩翼”主要指打造“西翼”和“東翼”。在“東翼”，上海引進了星網上海研究院以及中科院衛(wèi)星研究所，將著力打造航天科研生態(tài)基地，他們承擔了眾多國家重大任務，以及關乎國民經濟類的戰(zhàn)略性任務。
“西翼” 更多面向應用，如在青浦的北斗產業(yè)基地，華測導航、司南導航等上市公司也集中在青浦。
早在2016年，上海松江市政府就提出“G60”科技創(chuàng)新走廊建設的構想，衛(wèi)星互聯網產業(yè)是其中數字經濟創(chuàng)新型產業(yè)集群重點工程之一。
位于上海松江區(qū)的G60衛(wèi)星數字工廠，是國內首個衛(wèi)星互聯網產業(yè)集群載體。上海計劃以此為基礎打造國內首個創(chuàng)新研發(fā)、生產制造、應用落地為一體的衛(wèi)星互聯網產業(yè)集群。
千帆星座是G60科創(chuàng)走廊重點布局的低軌衛(wèi)星互聯網巨型星座項目，由上海市政府支持、上海垣信衛(wèi)星主導運營，2023年正式啟動。千帆星座計劃到2028年發(fā)射3600顆衛(wèi)星，總規(guī)劃超1.5萬顆。
公開信息顯示，截至2025年10月17日，千帆星座第六批衛(wèi)星發(fā)射后，總在軌衛(wèi)星數達108顆。
在政策方面，上海市也在積極推進商業(yè)航天發(fā)展。
2023年，上海市人民政府正式印發(fā)《上海市促進商業(yè)航天發(fā)展打造空間信息產業(yè)高地行動計劃（2023-2025年）》。其中提出，新引進和培育10家商業(yè)航天重點企業(yè)，培育5家具備科創(chuàng)板上市條件的硬核企業(yè)，扶持一批民營“專精特新”優(yōu)勢企業(yè)，實現空間信息產業(yè)規(guī)模超2000億元。
去年，上海市印發(fā)《上海市關于加快培育商業(yè)航天先進制造業(yè)集群的若干措施》的通知。
上海市計劃，到2027年，商業(yè)火箭總裝制造能力每年100發(fā)、商業(yè)衛(wèi)星智能制造能力每年1000顆、應用終端批量制造能力每年100萬個。
此外，產業(yè)鏈發(fā)展集聚度提升，箭、星、網、端配套體系完善，集聚火箭、衛(wèi)星、星座、終端鏈主，帶動培育300家左右專精特新中小企業(yè)，重點打造商業(yè)火箭特色產業(yè)園、商業(yè)衛(wèi)星及終端特色產業(yè)園，形成“箭星網端”聯動發(fā)展格局。
除上海外，北京亦在加速發(fā)展商業(yè)航天產業(yè)。
數日前，北京商業(yè)航天領域標桿工程“北京火箭大街”項目完成竣工備案，正式進入交付啟用階段。這是全國首個商業(yè)航天共性試驗和科研生產基地，由亦莊控股旗下城市更新公司投資、開發(fā)、運營管理。。
公開資料顯示，火箭大街規(guī)劃建設了共性技術平臺、創(chuàng)新研發(fā)中心、高端制造中心及展示與運控中心四大功能區(qū)。
除地方層面的布局外，國央企亦在深度融入商業(yè)航天全產業(yè)鏈條。
近期，國央企密集就商業(yè)航天產業(yè)發(fā)展發(fā)聲定調，多數將短期目標聚焦于可回收火箭的發(fā)展。
1月29日，據央視新聞自中國航天科技集團獲悉，未來該集團將實施商業(yè)運載能力提升工程，研制具備國際競爭力的商業(yè)運載火箭，實現航班化運輸。
在可重復使用商業(yè)火箭方面，該集團計劃形成近地軌道20噸級重復使用狀態(tài)運載能力，實現重復使用火箭規(guī)模化、商業(yè)化成熟應用。同時還將實施商業(yè)衛(wèi)星效能躍升工程，研制新型衛(wèi)星及先進載荷，開展衛(wèi)星星座建設等等。
成立于1999年的中國航天科技集團，是中國航天強國建設的主力軍，前身源于1956年成立的國防部第五研究院，其主業(yè)涉及運載火箭、各類衛(wèi)星、載人飛船、貨運飛船、深空探測器、空間站等。
產業(yè)的高質量發(fā)展，需要完善的基礎設施作為保障。
中國航天科技集團表示，中國商業(yè)航天將實施產業(yè)基礎設施補強工程。補齊發(fā)射、回收、測運控等環(huán)節(jié)的短板。開展海南、東部沿海、酒泉等地商業(yè)發(fā)射新工位或新發(fā)射場建設，形成互補協(xié)同的商業(yè)發(fā)射場體系。
此外，建設智能化陸上、海上著陸場和搜救回收力量。聚焦后續(xù)更大規(guī)模星座建設需求，建設發(fā)射/回收一體、生產測發(fā)功能集成、星箭場一體的綜合型商業(yè)發(fā)射場等
更長遠角度來看，據中國航天科技集團介紹，“十五五”時期，將謀劃推動太空旅游、太空數智基礎設施、太空資源開發(fā)、太空交通管理等新領域發(fā)展。
其中，太空旅游方面，將加快迭代形成亞軌道和軌道太空旅游飛行器產品，完成相關無人或有人飛行驗證，建立完善的太空旅游運營體系，實現亞軌道太空旅游航班化運營，逐步發(fā)展軌道太空旅游。
1月27日，中國航天科技集團商業(yè)火箭有限公司（下稱中國商火）召開2026年度工作會議，也對今年工作進行了介紹部署。
上述會議指出，要深化資源統(tǒng)籌，誓保首飛和回收成功；堅持用戶至上，高效履約發(fā)射服務等。