界面新聞記者 | 楊冰柯

界面新聞編輯 | 莊鍵

2025年，浙江省城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入絕對值分別連續(xù)第25年和第41年居全國各省區(qū)首位，城鄉(xiāng)居民收入倍差降到1.81，連續(xù)13年呈縮小態(tài)勢。這一成績背后，是浙江一系列持續(xù)推動“三大差距”（城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距）縮小的成果。

3月24日，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記李迎賓在省委一號文件新聞發(fā)布會上告訴界面新聞，“富民”是今年一號文件的核心，縣域是縮小“三大差距”的重要單元，山區(qū)海島縣和農(nóng)村農(nóng)民是縮小“三大差距”的重點(diǎn)難點(diǎn)。

《關(guān)于2026年深化以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”推進(jìn)共同富裕先行示范的工作方案》為今年的浙江省委一號文件。

浙江省此前確定的2030年總體目標(biāo)，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進(jìn)展。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副所長王琳曾向界面新聞分析稱，國家賦予浙江的一項(xiàng)重要使命，是要求浙江在2035年基本建成共同富裕示范區(qū)。

一號文件明確了2026年浙江的“富民”路徑，即大力培育特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)平臺；統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；加大力度擴(kuò)就業(yè)和多元支持鼓勵創(chuàng)業(yè)。

上述文件還制定了諸多量化指標(biāo)，比如力爭百億級“一縣一業(yè)”達(dá)到13個；輻射帶動2000個以上周邊村共同發(fā)展；打造糧油、茶葉、蔬菜、海洋漁業(yè)、淡水漁業(yè)、中藥材、果品、畜禽等產(chǎn)值超五百億元、超千億元的全產(chǎn)業(yè)鏈等。

此外，一號文件明確，今年規(guī)劃建設(shè)省級重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū)400個。根據(jù)“浙江發(fā)布”披露的數(shù)據(jù)，去年，全省分兩批啟動建設(shè)226個省級重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū)，輻射帶動了1447個周邊村共同發(fā)展。

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記朱建軍表示，其中203個片區(qū)引進(jìn)了專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)或人才，片區(qū)內(nèi)36%的村實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)聯(lián)動布局，超50%的村引入文化創(chuàng)意、露營休閑等業(yè)態(tài)。以諸暨市山下湖鎮(zhèn)“珠鏈璧合共富片區(qū)”為例，村均集體經(jīng)營性收入達(dá)到289萬元。

今年的中央一號文件首次提出，要“分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，這也是浙江為全國提供的可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)之一。

朱建軍表示，將堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)培育作為鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的先手棋，大力挖掘片區(qū)內(nèi)農(nóng)耕、農(nóng)遺、農(nóng)趣、農(nóng)味，推動“一村一品”邁向“一片一產(chǎn)”“一片多產(chǎn)”。

同時，鼓勵市縣兩級扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營，在品牌打造、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、營銷推廣等方面提供更多支持，助力片區(qū)培育休閑露營、農(nóng)事體驗(yàn)、賽事經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造具有辨識度的鄉(xiāng)村IP。

浙江省已專門出臺茶葉、地方豬、羅氏沼蝦等產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見和10多項(xiàng)行動方案，創(chuàng)設(shè)“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展激勵資金，形成了全方位的政策體系。去年，浙江省累計(jì)建成單產(chǎn)超十億元的全產(chǎn)業(yè)鏈136條、總產(chǎn)值達(dá)到3420億元。

此外，青年人才的引進(jìn)和扎根是縮小城鄉(xiāng)差距的生命力所在?！罢憬l(fā)布”數(shù)據(jù)顯示，全省目前已累計(jì)培育“浙農(nóng)英才”591名、鄉(xiāng)村“頭雁”6800名、農(nóng)創(chuàng)客10萬名、現(xiàn)代“新農(nóng)人”58.4萬人，目前，10萬農(nóng)創(chuàng)客中“90后、00后”占比超60%，本科以上學(xué)歷近一半。

李迎賓介紹稱，將推動以縣域?yàn)閱卧?，發(fā)布青年入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策“明白紙”，進(jìn)一步明確申請條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)流程，建立健全金融、用地、用能集成服務(wù)機(jī)制，以有力有效的政策促進(jìn)青年入鄉(xiāng)發(fā)展。