近日，青島市工業(yè)和信息化局等9部門印發(fā)《青島市汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》。方案提出，2026年度，行業(yè)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，整車新能源化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，全市整車產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬輛左右，其中，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到45萬輛，占整車產(chǎn)量比重超過45%。“三電”系統(tǒng)、車用芯片、智能座艙等核心配套短板進(jìn)一步補(bǔ)齊，智能網(wǎng)聯(lián)和無人駕駛試點(diǎn)深入推進(jìn)，充換電基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈出海能力持續(xù)提升。

方案提到，加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理，推動57個過億元項(xiàng)目建設(shè)，加快一汽鍛造、解放商用車、奇瑞KD項(xiàng)目等2025年總投資142億元的16個過億元竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，2026年新增產(chǎn)值128億元。推動總投資158億元的28個在建項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計2026年竣工項(xiàng)目27個，全部達(dá)產(chǎn)后新增產(chǎn)值135億元。

青島市汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案

汽車產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前正與人工智能、大數(shù)據(jù)、能源、交通、信息通信等領(lǐng)域技術(shù)深度融合，經(jīng)歷著從傳統(tǒng)制造向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于推動汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作部署，結(jié)合我市汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定本工作方案。

一、主要目標(biāo)

全面落實(shí)《山東省汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》（魯工信裝〔2026〕7號），塑強(qiáng)青島智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，打造全國重要的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車創(chuàng)新應(yīng)用高地、新能源商用車生產(chǎn)基地和出口牽引型新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地。其中，2026年度，行業(yè)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，整車新能源化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，全市整車產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬輛左右，其中，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到45萬輛，占整車產(chǎn)量比重超過45%?！叭姟毕到y(tǒng)、車用芯片、智能座艙等核心配套短板進(jìn)一步補(bǔ)齊，智能網(wǎng)聯(lián)和無人駕駛試點(diǎn)深入推進(jìn)，充換電基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈出海能力持續(xù)提升。

二、工作舉措

（一）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給

1.構(gòu)建商用車產(chǎn)品矩陣。支持我市商用車龍頭企業(yè)圍繞純電動、混合動力、燃料電池動力技術(shù)路線，加快向新能源方向轉(zhuǎn)型，構(gòu)建小微卡、輕卡、中重卡、大中型客車、專用車全譜系產(chǎn)品矩陣，不斷滿足用戶多場景需求，打造行業(yè)領(lǐng)先的新能源技術(shù)品牌。力爭2026年度，全市新能源商用車產(chǎn)量翻一番。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

2.加快乘用車迭代增產(chǎn)。最大限度爭取車企總部支持青島基地車型持續(xù)迭代、增加排產(chǎn)計劃。推動傳統(tǒng)燃油車企業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)新能源方向轉(zhuǎn)型，加快實(shí)施產(chǎn)線擴(kuò)建以及柔性化、智能化升級改造，爭取導(dǎo)入暢銷新車型，提升產(chǎn)品層次，豐富產(chǎn)品品種。力爭2026年度，全市新能源乘用車產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬輛左右。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

3.暢通產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)?！耙黄笠徊摺毖芯抗?yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案，提升現(xiàn)有供應(yīng)商供貨比例、持續(xù)引入新供應(yīng)商、招商引入外地供應(yīng)商。促進(jìn)整車制造與“三電”系統(tǒng)、燃料電池與基礎(chǔ)原料、車規(guī)級芯片及車身零部件等產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)作配套，提升全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

4.竣工項(xiàng)目增量帶動。加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理，推動57個過億元項(xiàng)目建設(shè)，加快一汽鍛造、解放商用車、奇瑞KD項(xiàng)目等2025年總投資142億元的16個過億元竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，2026年新增產(chǎn)值128億元。推動總投資158億元的28個在建項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計2026年竣工項(xiàng)目27個，全部達(dá)產(chǎn)后新增產(chǎn)值135億元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

（二）擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)

5.加力新能源汽車消費(fèi)。落實(shí)新能源汽車購置稅減免、汽車以舊換新等政策，鼓勵消費(fèi)者將高耗能、高排放老舊汽車更換為新能源汽車。持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)，根據(jù)山東省新能源汽車下鄉(xiāng)車型目錄，每年在全市組織開展不少于4場新能源汽車下鄉(xiāng)展銷活動，提升新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的市場滲透率。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）

6.加快新能源汽車推廣應(yīng)用。逐步擴(kuò)大新能源商用車通行范圍和時間。各區(qū)（市）新增或更新的公交車、環(huán)衛(wèi)車、郵政用車等優(yōu)先使用新能源汽車。鼓勵政府投資的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用新能源渣土車、水泥攪拌車。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

7.完善汽車金融服務(wù)。落實(shí)國家產(chǎn)融合作城市試點(diǎn)“數(shù)鏈融”行動，依托“青融通”“鏈萬企”平臺，鏈接金融資源，支持汽車企業(yè)發(fā)展。聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)，探索完善新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資模式。鼓勵保險機(jī)構(gòu)優(yōu)化保險服務(wù)，積極開發(fā)涵蓋新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的專屬保險產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

（三）加快智能網(wǎng)聯(lián)賽道布局

8.全力發(fā)展功能型無人車產(chǎn)業(yè)。推動萊西市無人車項(xiàng)目加快建設(shè)，爭取2026年建成投產(chǎn)，全力爭取全國功能型無人車頭部企業(yè)在青島布局功能型無人車制造項(xiàng)目，打造全國領(lǐng)先的功能型無人車制造高地。同步引進(jìn)無人駕駛裝備配套體系，爭取智能輪底盤等核心配套項(xiàng)目落地，加快提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委）

9.探索發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新業(yè)態(tài)。鼓勵相關(guān)區(qū)（市）開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用先行先試及“車路云一體化”試點(diǎn)。支持依托場景開放引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高階智能駕駛、集成域控制、高壓電氣架構(gòu)、長壽命儲能系統(tǒng)、高效動力總成、全域能量管理等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局）

10.規(guī)范無人駕駛車輛道路測試及示范應(yīng)用。修訂完善我市無人駕駛車輛道路測試和示范應(yīng)用實(shí)施細(xì)則。積極參與中國汽車學(xué)會功能型無人車標(biāo)準(zhǔn)制定。加快推動我市無人駕駛車輛商業(yè)化運(yùn)營的立法工作，擴(kuò)大功能型無人車在末端物流配送、端到端貨物運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全時段、規(guī)?；⑸虡I(yè)化示范運(yùn)營。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局）

（四）構(gòu)建良好發(fā)展生態(tài)

11.加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展大功率、智能化充電基礎(chǔ)設(shè)施，合理配置光儲充一體化充電站。加快液冷超充和車網(wǎng)互動（V2G）等技術(shù)推廣應(yīng)用，探索新能源汽車與電網(wǎng)能量互動新模式。持續(xù)推動國家縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)建設(shè)。到2026年年底，全市各類充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到15萬臺以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局）

12.激勵企業(yè)智能化改造。構(gòu)建智能工廠梯度培育體系，引導(dǎo)企業(yè)提升人工智能應(yīng)用水平。支持企業(yè)利用好國家大規(guī)模設(shè)備更新支持政策，積極爭取超長期特別國債支持。對新能源汽車企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定給予支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局）

13.創(chuàng)新發(fā)展汽車后市場產(chǎn)業(yè)。培育新能源汽車維修優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)新開展電池系統(tǒng)等核心零部件維修，構(gòu)建維保服務(wù)生態(tài)鏈。健全新能源汽車動力電池回收利用體系，引導(dǎo)廢舊動力電池綜合利用企業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)資源化、規(guī)?；?、高值化利用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局）

14.培育產(chǎn)業(yè)鏈出海能力。依托上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等對外開放平臺，發(fā)揮中歐班列、港口物流優(yōu)勢，支持整車企業(yè)在青島建設(shè)散件集成（KD）基地、海外倉網(wǎng)中心，依托青島區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展國際業(yè)務(wù)。支持二手車頭部企業(yè)與我市整車企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，多渠道開拓海外市場，加快建設(shè)二手車出口基地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局）

三、保障措施

（一）優(yōu)化統(tǒng)籌機(jī)制。要充分依托“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系工作機(jī)制，發(fā)揮智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)專班辦公室作用，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、重大問題，加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況跟蹤評估。發(fā)揮專家智庫作用，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段重大問題加強(qiáng)研判分析，不斷提升全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作創(chuàng)新服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（二）強(qiáng)化監(jiān)測分析。強(qiáng)化行業(yè)運(yùn)行分析，錨定全市整車企業(yè)及重點(diǎn)零部件企業(yè)開展監(jiān)測，根據(jù)國內(nèi)外市場政策的新變化，研判行業(yè)發(fā)展趨勢，預(yù)測產(chǎn)業(yè)運(yùn)行形勢，保障全市重點(diǎn)整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長，全力推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（三）加強(qiáng)人才引育。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，強(qiáng)化行業(yè)主管部門服務(wù)保障，用好用實(shí)現(xiàn)有人才政策。支持職業(yè)院校與企業(yè)結(jié)對發(fā)展，推動職業(yè)教育與智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度融合。鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等建立產(chǎn)學(xué)研融合、多學(xué)科交叉的人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)高校進(jìn)行學(xué)科調(diào)整和新工科建設(shè)，培養(yǎng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車行業(yè)急需人才。（責(zé)任單位：市教育局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局）