分析師普遍認(rèn)為，除了加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行等常規(guī)操作外，政策性開發(fā)性金融工具、特別國(guó)債、長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債也是潛在的政策選項(xiàng)。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明指出，在當(dāng)前的債務(wù)水平下，每年付息支出占新增社融的比例近50%，新增的流動(dòng)性大部分都用來還債，而不是流入生產(chǎn)消費(fèi)領(lǐng)域。
今年預(yù)算報(bào)告新增“注重政府投資績(jī)效，防止盲目擴(kuò)大投資”等用詞，說明2022年下半年以來基建投資快速增長(zhǎng)背后可能蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起監(jiān)管部門的警惕。
劉昆表示，一是在財(cái)政支出強(qiáng)度上加力，二是在專項(xiàng)債投資拉動(dòng)上加力，三是在推動(dòng)財(cái)力下沉上加力。
這五個(gè)方面包括完善稅費(fèi)支持政策，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，均衡區(qū)域間財(cái)力水平，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
要警惕非稅收入的逆周期特性。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏表示，可以適當(dāng)擴(kuò)大國(guó)債或?qū)ｍ?xiàng)債規(guī)模，甚至可以考慮發(fā)行30年或40年的長(zhǎng)期國(guó)債，比如40年期的碳中和債等。
財(cái)政部提出發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用等六項(xiàng)措施，引導(dǎo)財(cái)政政策支持金融助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。
如果加碼財(cái)政政策，著眼于消費(fèi)比著眼于投資效果更好。
今年前兩個(gè)月，一般公共預(yù)算支出和地方政府專項(xiàng)債均呈現(xiàn)出明顯發(fā)力態(tài)勢(shì)。
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