蘇州河自西而來，黃浦江奔流入海，邁入“十五五”新起點，上海的城市發(fā)展正加速由一江兩岸向更廣闊的新城拓展。《2026年上海市新城高質(zhì)量發(fā)展行動方案》明確：要錨定綜合性節(jié)點城市建設(shè)目標(biāo)，多措并舉強化產(chǎn)業(yè)集聚、城市服務(wù)和支撐保障功能；要聚焦嘉定、青浦、松江、奉賢、臨港五個新城的差異化定位，因地制宜塑特色。

為在更廣闊空間中匯聚與釋放發(fā)展動能，金融力量需要更深扎根城市發(fā)展脈絡(luò)，提升要素配置效率與發(fā)展能級。

近年來，上海農(nóng)商銀行深度參與五個新城建設(shè)，以專業(yè)、耐心的金融+非金融服務(wù)助力創(chuàng)新主體跨越周期、穩(wěn)步成長，助推產(chǎn)城融合、職住平衡，推動新城拓展區(qū)域聯(lián)動、增強對人才的吸引力，在國內(nèi)國際雙循環(huán)的宏大格局中承擔(dān)更大家國使命。

金融與產(chǎn)業(yè)同頻共振，深刻塑造了五個新城高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展圖景，也助力上海深入踐行人民城市理念，加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。

嘉定、青浦、松江、奉賢、臨港，五個名字代表著五條特色化的發(fā)展路徑。站在“十五五”新起點上，上海正由單中心集聚邁向多節(jié)點聯(lián)動，“五個新城”成為鏈接長三角、對接全球的重要增長極。在這一進程中，以上海農(nóng)商銀行為代表的金融機構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)升級、跨境開放與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)發(fā)力，以更精準(zhǔn)的金融供給深度賦能新城發(fā)展，助力上海深入踐行人民城市理念，不斷優(yōu)化城市空間布局，在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。

區(qū)域協(xié)同加速 打造長三角聯(lián)動新支點

依托長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，上?！拔鍌€新城”正加速融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)鏈體系，從本地版圖中的“功能承載區(qū)”，逐漸升級為區(qū)域要素高效流動、產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同的重要節(jié)點。金融力量如同“連接器”，通過跨區(qū)域金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)金融支持，持續(xù)強化新城與周邊城市之間的聯(lián)動與共振。

在服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的實踐中，上海農(nóng)商銀行不斷探索項目、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，讓金融資源從“廣覆蓋”走向“精準(zhǔn)滴灌”，在不同空間維度中實現(xiàn)有機嵌合。

在青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)東厙村，“滿山鄉(xiāng)遇”精致康養(yǎng)文旅項目正以“村民+村集體+企業(yè)”的創(chuàng)新機制為紐帶，將沉睡的鄉(xiāng)村資源重新喚醒，在保留鄉(xiāng)土肌理的同時，培育出融合康養(yǎng)與文旅的新業(yè)態(tài)。但鄉(xiāng)村文旅項目“輕資產(chǎn)、長周期”的特點，險些讓“滿山鄉(xiāng)遇”的浪漫愿景因融資難題止于起跑線。

針對“滿山鄉(xiāng)遇”的項目特點與融資難題，上海農(nóng)商銀行創(chuàng)新“流貸+固貸+個人經(jīng)營貸+宅基地住宅更新改造貸”組合方案，梯次跟進確保靈活服務(wù)——啟動階段，依托“鄉(xiāng)村振興綠色審批通道”，發(fā)放300萬元個人經(jīng)營性貸款，保障首期民宿順利開業(yè)；滾動開發(fā)階段，精準(zhǔn)追加2450萬元資金支持，助力民宿、餐飲及療愈板塊建設(shè)順利推進。

金融的力量以點帶面，既為項目建設(shè)與運營提供了穩(wěn)定支撐，也為國家鄉(xiāng)村振興及長三角綠色生態(tài)一體化探索出可復(fù)制的“上海范式”，推動生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村美麗。在東厙村成功實踐基礎(chǔ)上，上海農(nóng)商銀行已將該模式復(fù)制推廣至青浦其他鎮(zhèn)村及周邊區(qū)域——在重固鎮(zhèn)徐姚村“花田里”項目中，創(chuàng)新的集體土地入市企業(yè)貸款成功激活了閑置土地資源，實現(xiàn)了資源要素的高效配置。

而在制造領(lǐng)域，金融的觸角則跟隨產(chǎn)業(yè)鏈條向更廣闊的空間延伸。圍繞企業(yè)跨區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展需求，上海農(nóng)商銀行通過綜合金融服務(wù)，支持制造業(yè)在長三角范圍內(nèi)實現(xiàn)資源重組與鏈條延展，推動創(chuàng)新要素在不同城市之間高效流動、協(xié)同配置。

JT公司是一家總部位于松江的科技企業(yè)，上海農(nóng)商銀行與企業(yè)的合作起步于通過政銀聯(lián)動提供的300萬元流動資金貸款，此后運用多元化工具深度融入企業(yè)經(jīng)營鏈條，助力擴產(chǎn)提能。當(dāng)企業(yè)在無錫布局智能汽車零部件項目時，上海農(nóng)商銀行又及時提供2.8億元貸款，支持跨區(qū)域產(chǎn)能落地。在此基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)在長三角多地的生產(chǎn)基地和關(guān)聯(lián)公司，上海農(nóng)商銀行構(gòu)建起跨區(qū)域服務(wù)機制，統(tǒng)籌配置授信資源與產(chǎn)品組合，提供涵蓋信用貸款、國內(nèi)證、票據(jù)、保函等一體化綜合金融方案，不僅實現(xiàn)了資金在不同城市之間的高效流轉(zhuǎn)，也帶動了技術(shù)、訂單與產(chǎn)業(yè)資源的協(xié)同集聚，助力企業(yè)以松江為總部支點，加快形成輻射長三角、聯(lián)通全國的產(chǎn)業(yè)布局。

從鄉(xiāng)村到園區(qū)，從文旅到制造，金融正以更具穿透力的方式嵌入?yún)^(qū)域發(fā)展肌理。伴隨長三角一體化不斷向縱深推進，上海農(nóng)商銀行探索將金融的價值創(chuàng)造能力，融入“以項目為載體、以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以區(qū)域為舞臺”的協(xié)同發(fā)展模式中，也將在更大范圍內(nèi)釋放出持續(xù)而深遠的發(fā)展動能。

開放能級躍升 以金融之力貫通雙循環(huán)通道

在夯實區(qū)域協(xié)同的基礎(chǔ)上，“五個新城”發(fā)展的戰(zhàn)略重心正由“鏈接區(qū)域”向“聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)”延伸。上海農(nóng)商銀行依托跨境金融服務(wù)能力，不僅支持企業(yè)國際化經(jīng)營，也推動新城產(chǎn)業(yè)鏈、資金流、貿(mào)易流在國內(nèi)大循環(huán)與國際循環(huán)中高效聯(lián)通，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外資源的優(yōu)化配置。

CIPS是中國人民銀行專門為跨境人民幣支付業(yè)務(wù)開發(fā)的資金清算結(jié)算系統(tǒng)，是我國重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施。2024年11月，上海農(nóng)商銀行成為國內(nèi)農(nóng)商體系首家斬獲CIPS直接參與資格的標(biāo)桿機構(gòu)，不僅顯著提升了跨境人民幣清算效率，也拓展了對同業(yè)和實體企業(yè)的服務(wù)邊界。目前，已成功落地18家間接參與行，跨境人民幣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加速向全球延伸。

依托上海自貿(mào)區(qū)及臨港新片區(qū)的開放平臺優(yōu)勢，上海農(nóng)商銀行精準(zhǔn)對接企業(yè)在“走出去”過程中的跨境結(jié)算與資金管理需求，圍繞“一帶一路”等重點區(qū)域深化清算合作，構(gòu)建高效、安全、直聯(lián)的人民幣跨境支付通道。這不僅提升了企業(yè)跨境資金周轉(zhuǎn)效率，也為人民幣在國際貿(mào)易與投資中的使用創(chuàng)造了更加便利的金融環(huán)境，同時強化了“五個新城”在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略樞紐作用。

從支持企業(yè)全球布局到推動人民幣國際化進程，上海農(nóng)商銀行正以金融基礎(chǔ)設(shè)施能力為紐帶，持續(xù)強化內(nèi)外循環(huán)之間的資金連接與服務(wù)支撐，在更高水平開放格局中發(fā)揮日益重要的樞紐作用。

制度型開放帶來的貿(mào)易便利化紅利，正不斷向產(chǎn)業(yè)端傳導(dǎo)。圍繞新城重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，上海農(nóng)商銀行加大對專精特新企業(yè)的綜合金融支持力度，推動企業(yè)通過技術(shù)引進與跨境并購深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

DK公司是國家工信部首批專精特新“小巨人”企業(yè)，總部位于青浦區(qū)，是國內(nèi)二次供水、建筑增壓供水、城鎮(zhèn)供水領(lǐng)域優(yōu)秀核心企業(yè)。2022年，上海農(nóng)商銀行獲悉企業(yè)希望并購韓國本土泵業(yè)第一品牌、高新技術(shù)企業(yè)，引入變頻控制核心技術(shù)及研發(fā)體系，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，提升高端制造能力。但在并購關(guān)鍵階段，企業(yè)原有合作金融機構(gòu)無法及時滿足貸款需求，面臨付款在即、跨境流程復(fù)雜等挑戰(zhàn)，上海農(nóng)商銀行成立專項服務(wù)小組，優(yōu)化股權(quán)質(zhì)押流程、貸款審批流程，不僅確保并購款按期支付，還全程協(xié)助企業(yè)完成境外投資備案變更，創(chuàng)新采用放款前T-5日匯率鎖定機制，以人民幣完成跨境支付，全方位保障項目合規(guī)、安全與高效運行。

基礎(chǔ)設(shè)施升維 從地面邁向空天

無論是區(qū)域協(xié)同還是全球鏈接，都離不開高效暢通的要素流動，伴隨市域鐵路、城市軌道交通及航空樞紐加快布局，“五個新城”正形成多層次、立體化的綜合交通體系。通過加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的支持力度，金融正為交通網(wǎng)絡(luò)完善與產(chǎn)業(yè)要素高效流動提供堅實保障。

在奉賢區(qū)，上海農(nóng)商銀行與DG集團保持二十余年的穩(wěn)定合作關(guān)系，在傳統(tǒng)信貸基礎(chǔ)上不斷拓展金融服務(wù)邊界，通過國內(nèi)信用證、福費廷、供應(yīng)鏈金融及保函等多元化工具，重點支持南匯支線、滬渝蓉沿江高鐵配套施工等建設(shè)，助力新城在更高水平的開放與協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)通、資源高效配置，進一步激發(fā)區(qū)域發(fā)展新動能。

數(shù)字化時代，信息高效流動的重要性已被提升到與客流、物流同等高度，在支持地面交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，上海農(nóng)商銀行的金融服務(wù)正進一步向更高維度延伸，助力新城產(chǎn)業(yè)體系向“空天領(lǐng)域”拓展。

松江正加快推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與空間信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。商業(yè)航天作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，離不開“耐心資本”的支持。

上海農(nóng)商銀行聚焦戰(zhàn)略前沿，推出商業(yè)航天綜合金融服務(wù)方案，專門服務(wù)松江“2+4”產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。在該方案的支持下，從事民商衛(wèi)星研發(fā)及智能制造的GS公司獲得上海農(nóng)商銀行1.28億元貸款，在研發(fā)、生產(chǎn)的全鏈條上得到金融支持。

通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品和精準(zhǔn)服務(wù)，上海農(nóng)商銀行正持續(xù)助力松江新城產(chǎn)業(yè)升級，讓“星、箭、端、網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈在金融賦能下加速成形，推動新城向“空天經(jīng)濟”高地邁進。

傳承誕生自1949年的上海農(nóng)信事業(yè)，上海農(nóng)商銀行充分發(fā)揮深耕上海、輻射長三角的地緣優(yōu)勢，服務(wù)中心城區(qū)、新城協(xié)調(diào)發(fā)展，支持“五個新城”加強高能級項目導(dǎo)入，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；⒓夯l(fā)展，促進空間拓展、要素流通，在更大的時空格局中服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)、長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化等國家戰(zhàn)略，為上海實現(xiàn)高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展，加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市注入持久動力。