文 | 21世紀教育研究院 熊丙奇

“什么時候進行普職分流，既和我們的教育制度有關(guān)，也和我們國家的生產(chǎn)力發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相關(guān)。”

近日，教育部副部長宋德民在回應(yīng)全國政協(xié)委員提出的“適當延長義務(wù)教育階段，推遲普職分流，等學生高中畢業(yè)后再選擇普通院校或職業(yè)院?！苯ㄗh時表示，隨著生產(chǎn)力進一步發(fā)展，隨著教育進一步普及，普職分流的時間向后逐漸延遲是一個規(guī)律。目前，我國正處在以工業(yè)化為特征的發(fā)展階段，這一階段需要大量的技術(shù)工人，因而，讓一部分學生在高中階段去接受職業(yè)教育，有其必要性。

推遲普職分流、化解中考焦慮，減輕學生的學業(yè)負擔，是近年來不少代表、委員以及專家、學者提到的改革建議，與推遲普職分流對應(yīng)的具體操作，則是“取消中職”。雖然這屬于改革建議，然而，必須警惕“取消中職”的聲音，進一步矮化中職教育，讓中職師生對中職教育的認同度更低。

當前對中職學校與中職教育存在混為一談的問題。

從全世界范圍看，有些發(fā)達國家沒有專門的中職學校（職業(yè)高中），但沒有任何發(fā)達國家沒有中職教育。理清中職學校與中職教育的關(guān)系，對我國發(fā)展職業(yè)教育具有現(xiàn)實意義。

中職學校無疑是舉辦中職教育的學校，但開展中職教育可以采取專門依托中職學校的方式，也可以采取不舉辦專門中職學校，而將中職教育和普通高中教育融合的方式。當前中職學校辦學質(zhì)量不高、學生和家長不愿意去中職學校，就提出取消中職，就必須搞清楚，是取消中職學校，還是取消中職教育。

專門的中職學校，隨教育發(fā)展、社會發(fā)展可以取消，但中職教育，無論教育和社會怎么發(fā)展，都不太可能取消。初中畢業(yè)后的普職分流可推遲，但應(yīng)以普職融合的方式開展中職教育。

以舉辦專門的中職學校開展中職教育，德國是典型。我國當前也采取這種方式，這種方式的優(yōu)點是，可以確保一定規(guī)模的學生進中職學校，接受專門的職業(yè)技能教育，在中職畢業(yè)后即就業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)工人，或者進一步深造，讀高等職業(yè)院校，接受高等職業(yè)教育，成為高素質(zhì)的技能人才。這種模式的缺點是，帶有“強制分流”的意味，如果職業(yè)教育的社會地位低，職業(yè)學校的教育質(zhì)量不高，就可能讓“被分流”的學生產(chǎn)生“被淘汰”的自卑意識，并讓這些學生接受劣質(zhì)教育，起不到培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的作用。

如果取消中職，變?yōu)槿∠械嚷殬I(yè)教育，那不論對高中教育，還是職業(yè)教育來說，都可能是災(zāi)難。

取消中等職業(yè)教育，意味著高中階段的教育，都變?yōu)槠胀ǜ咧薪逃懈咧袑W校都是普通高中。這會滿足初中畢業(yè)生都上普高的愿望。但是，所有高中生都學一樣的學術(shù)性普高課程，這并不符合高中多樣化辦學的規(guī)律，也難以做到因材施教。

普通高中的學術(shù)性課程，包括數(shù)學、物理、化學、生物、歷史、地理等，并不適合所有高中學生，當前一些初中學校以及“分流”背景下的普通高中，都在探索怎么開展“分層教學”，更不要說如果所有初中生不分流全上普高，學生的學科興趣差異、學習能力差異會導致開展教學極難。去年，黑龍江省的普通高考錄取，本科分數(shù)線只有280分（滿分750分），已經(jīng)反映出很多普高學生并不適合學習普高課程。

從培養(yǎng)學生的職業(yè)興趣、讓適合成為技能人才的學生學習技能課程出發(fā)，中等職業(yè)教育在高中階段是不可或缺的。美國、加拿大、英國等國開展中職教育，主要采取舉辦綜合高中，在綜合高中既開設(shè)普高課程，又開設(shè)技能課程的方式。學生進入高中后，根據(jù)自己的興趣、能力以及未來的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇學習學術(shù)性課程或技能課程，學習技能課程、高中畢業(yè)后申請進職業(yè)院校的學生，這些課程學分還可以得到職業(yè)院校的認可。

結(jié)合我國教育發(fā)展、社會發(fā)展的現(xiàn)實情況，舉辦綜合高中這一方式，是更為合適的。首先，建設(shè)綜合高中，將普高和中職合并，整合學術(shù)性課程和技能課程，具有現(xiàn)實條件；其次，初中畢業(yè)之后不再分流，而是到高中畢業(yè)之后再分流，高中教育實現(xiàn)普職融合，不會影響到對學生職業(yè)興趣的培養(yǎng)。更重要的是，進一步提高綜合高中質(zhì)量，實現(xiàn)綜合高中均衡發(fā)展，我國未來也可進一步把高中教育納入義務(wù)教育。

建立并完善職教高考制度，把職業(yè)教育辦為和普通教育平等的類型教育，除了高職院校、職業(yè)本科、應(yīng)用型本科院校之外，更多本科院校培養(yǎng)技能人才的專業(yè)也通過職教高考招生，并關(guān)注學生在高中選擇技能課程的情況，對辦好綜合高中至關(guān)重要。