實習記者 王詩涵
中國的可持續(xù)航空燃料（下稱SAF）市場目前仍處于初期階段，破局的關鍵在于政策推動。
10月28日，北京大學能源研究院組織編寫的《中國可持續(xù)航空燃料發(fā)展研究報告》正式發(fā)布?！秷蟾妗贩Q，隨著航空業(yè)碳減排的推進，在未來潛在政策引導和支持下，國內(nèi)SAF供需兩側均有快速增長的潛力。
SAF被認為是航空業(yè)實現(xiàn)凈零排放目標最有潛力的減排措施。作為傳統(tǒng)航油的低碳替代品，SAF主要由廢油脂、農(nóng)林廢棄物、城市廢棄物加工合成而來。相較之下，SAF可減少80%的二氧化碳排放。國際航空運輸協(xié)會（IATA）預測，到2050年，65%的減排將通過使用SAF來實現(xiàn)。
“SAF的一個顯著優(yōu)勢在于，它幾乎不需要對現(xiàn)有的飛行器和航空基礎設施進行大規(guī)模改造?！北本┐髮W能源研究院副院長楊雷說道。
與航空業(yè)的其他減排措施相比，業(yè)界更看好SAF的未來發(fā)展?jié)摿?。?chuàng)新飛行器技術、提高運營與基礎設施效率等常規(guī)技術領域優(yōu)化所產(chǎn)生的減排潛力相對有限，而電動飛機和氫能飛機的技術也仍待進一步開發(fā)。
為實現(xiàn)2050年前凈零排放的目標，全球航空業(yè)必須更大規(guī)模地使用SAF替代傳統(tǒng)航油。據(jù)IATA預計，SAF應用量有望從2020年的約5萬噸，大幅提升至2025年的約630萬噸，到2050年將進一步增加至約3.5億噸。
《報告》指出，中國SAF市場在產(chǎn)能、技術、原料供給和成本等方面尚存在一定瓶頸。
在生產(chǎn)領域，中國具備SAF實際產(chǎn)能的企業(yè)尚少，僅有中石化鎮(zhèn)海煉化分公司、易高環(huán)保投資有限公司兩處，在運營和規(guī)劃產(chǎn)能總計約15萬噸/年。
生產(chǎn)氫化生物柴油(HVO)的企業(yè)一般也具備轉產(chǎn)SAF的能力。如將中國現(xiàn)有及規(guī)劃的氫化生物柴油（HVO）產(chǎn)能進行改擴建用以制備SAF，加上現(xiàn)有的SAF產(chǎn)能，預計2025年SAF的總潛在產(chǎn)能可達205萬噸/年，屆時供應量可滿足中國當年航油總需求量的4.5%。
中國目前還沒有機場向定期航班提供SAF加注服務。中國航空油料集團也尚未提供常規(guī)化的SAF采購和加注服務，該公司是國內(nèi)最主要的一體化航油供應渠道商。
應用端方面，中國航司整體仍處于知識儲備階段。根據(jù)《報告》統(tǒng)計，自2011年以來，國內(nèi)僅有國航、東航等五個航司進行過六次SAF相關飛行，摻混率在10%至50%不等。
相比之下，國際航空公司對于SAF的應用更為積極。2011年至今，全球超過45家航空公司已有使用SAF的記錄，商業(yè)SAF航班超過40萬架次。
在中國的SAF領域，系統(tǒng)性頂層設計的缺失仍是當前的痛點?！秷蟾妗分赋?，無論是強制性或推薦性的摻混指令要求，還是相關的政策激勵措施目前都相對缺失，難以激勵SAF產(chǎn)業(yè)正向發(fā)展。
《報告》建議，政府應統(tǒng)籌制定更清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與扶持政策，將SAF納入碳排放權交易，將減排量納入航空公司二氧化碳排放強度下降指標考核體系。同時引導產(chǎn)業(yè)鏈集體行動，支持鼓勵油料煉制企業(yè)、航空運輸企業(yè)、航空制造企業(yè)等各類主體開展SAF應用的協(xié)同創(chuàng)新等。
相關標準已經(jīng)在制定進程中。中國民用航空航油航化審定中心適航審定室主任楊智淵介紹道，“我們已于2020年立項了航空替代燃料可持續(xù)性要求的民航行業(yè)標準，去年和今年分別立項了航空燃料生命周期探足跡評價規(guī)范和可持續(xù)燃料可持續(xù)性評價的國際標準，以期能夠形成初步的標準框架體系?！?/p>
“中國如能充分利用內(nèi)外部有利條件，進一步明確政策方向，加大技術研發(fā)與推廣，SAF將在降低航空業(yè)碳排放、實現(xiàn)中國碳達峰碳中和目標、增強能源安全方面做出重要貢獻?！北贝竽茉囱芯吭禾仄秆芯繂T楊富強博士認為。