何立峰在《人民日報(bào)》發(fā)表《因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力(學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神)》文章指出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程,要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析,因地制宜、分類指導(dǎo),不斷提高發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐本領(lǐng)和能力。
(一)堅(jiān)持全國一盤棋。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌重大生產(chǎn)力布局,統(tǒng)籌處理好改革和發(fā)展、政府和市場、質(zhì)態(tài)和業(yè)態(tài)等的關(guān)系,系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、人才工作機(jī)制創(chuàng)新。要縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),大力破除地方保護(hù)和市場分割,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,防止一哄而上、重復(fù)建設(shè),堅(jiān)決反對“內(nèi)卷式”競爭,增強(qiáng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的整體效能。
(二)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢。我國幅員遼闊,要鼓勵和引導(dǎo)各地找準(zhǔn)在全國發(fā)展大局中的功能定位,立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理設(shè)定目標(biāo),找到最佳路徑,切忌一味“求高求新”。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用,鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢、各展所長,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??萍假Y源豐富、創(chuàng)新活動集中的地區(qū),要選好賽道,積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,努力搶占全球創(chuàng)新制高點(diǎn)。工業(yè)、制造業(yè)體量大、優(yōu)勢強(qiáng)的地區(qū),要加快運(yùn)用數(shù)智、綠色技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力向價值鏈高端延展。自然資源富集的地區(qū),要把握新技術(shù)新需求帶來的發(fā)展機(jī)遇,打造資源開發(fā)利用新模式,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益多贏。城市群內(nèi)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,城市群之間要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工、創(chuàng)新協(xié)作。
(三)因業(yè)分類施策。我國產(chǎn)業(yè)門類齊全,不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、技術(shù)周期、市場需求、競爭態(tài)勢各不相同,必須分業(yè)施策、有增有減、有進(jìn)有退。要面向新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿,圍繞對經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè),確定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)。要把準(zhǔn)不同行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,深入開展調(diào)研論證,推動不同行業(yè)不同產(chǎn)業(yè)以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求,科學(xué)謀劃發(fā)展方向和路徑。要形成好的政策環(huán)境,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等政策針對性和有效性,打好政策“組合拳”,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展變化及時調(diào)整完善。
(四)強(qiáng)化企業(yè)主體作用。企業(yè)對科技創(chuàng)新進(jìn)展和市場條件變化高度敏感,具有天然聯(lián)結(jié)科技與產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動力,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。要充分發(fā)揮國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用,強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向,特別是中央企業(yè)在推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要扛起“國家隊(duì)”責(zé)任、作出更大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮民營企業(yè)機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢,大力支持其提升創(chuàng)新能力,打造更多具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)、專精特新企業(yè)。
(五)擴(kuò)大高水平對外開放。擴(kuò)大對外開放能夠在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、拓展市場空間、推動產(chǎn)業(yè)升級,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要條件。要持續(xù)營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,提升全球創(chuàng)新要素利用和配置能力,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入持久活力。要堅(jiān)持互利共贏,引導(dǎo)外資更好融入中國的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局,與各國共享我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)遇,共促全球經(jīng)濟(jì)繁榮、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。