滴滴順風車不能關。它已經(jīng)不是一家私企可以獨斷的公共政策決定。
在占領網(wǎng)約車市場份額90%之后，滴滴成為一家名副其實的壟斷企業(yè)。對付壟斷，公共經(jīng)濟學家有四種建議：強行拆散、引入公共經(jīng)濟原則、開放平臺、承擔公共產(chǎn)品責任。歷史上，全球大企業(yè)都經(jīng)歷過類似的挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟的企業(yè)不能例外。經(jīng)歷最近多起順風車嚴重事故后，滴滴要做的不是關閉順風車，而是重新設計網(wǎng)約順風車，讓它真正成為社會公益事業(yè)，讓人民對共享經(jīng)濟有直接的獲得感。
重新設計之一，將滴滴順風車業(yè)務從滴滴主營業(yè)務中分離出來。它應該實施混合制經(jīng)營，充分體現(xiàn)它的共享特征和公益性質(zhì)：社區(qū)的、互信互助的、有價值觀認同感的、榮譽的。
設計之二，滴滴必須承擔網(wǎng)約順風車的全部運營任務。運營可以收回成本，但不可從中獲利。在成熟的市場與公共政策關系中，雙方理解盲目競爭會損害社會效益，徒增社會成本。例如，城市不會允許兩條電信電纜線同時接入同一個社區(qū)。又如，市場規(guī)模只允許一家航空公司存在，政府可以允許政策性壟斷。但前提條件是，獲得政策壟斷地位的企業(yè)必須提供競爭環(huán)境下社會能獲益的公共產(chǎn)品。所以，壟斷的電信企業(yè)必須向下游小的服務性企業(yè)開放平臺和頻道。壟斷的航空公司必須向邊遠地區(qū)提供平價服務。這也是讓滴滴承運順風車的公共經(jīng)濟邏輯。
設計之三，滴滴需要為順風車承擔與其它主營業(yè)務同等質(zhì)量的安全保障措施。它在《中國式安全》中宣傳的五大安全出行科技也應該對應到順風車運營保障之中。在這次樂清女孩遇害之后，人們還在等待滴滴回答為何“中國式安全”中的緊急求助機制沒有發(fā)生作用。在安全保障問題上，監(jiān)管者不能允許滴滴以市場化的成本收益比例決定資源投入。此時，公共經(jīng)濟原則更加合適：如果可以對標的企業(yè)能夠裝備安全保障技術(shù)，那么它就是準入門檻標準。
設計之四，順風車業(yè)務的治理結(jié)構(gòu)應該當?shù)鼗?。管理委員會應該由滴滴高管、當?shù)爻鞘械慕煌ㄎk官員、居委會代表、城市交通積極分子組成。在全國總體原則之下，本城市的委員會可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定包括收費標準在內(nèi)的規(guī)章制度，并定期審核修改。
設計之五，順風車業(yè)務應該基于車程的成本補貼和系統(tǒng)管理費。它應該首先體現(xiàn)環(huán)保出行和減少城市道理擁擠的原則，然后才是對服務司機車耗油耗的基本補貼。它不應該成為其它交通運營業(yè)務（例如出租車）的競爭者。
設計之六，順風車業(yè)務應該鼓勵榮譽制、信用制、志愿參與制。參與者可以選擇非貨幣的方式積累自己在社區(qū)出行銀行中的信用記錄。通過順風車平臺，人們應該有表達做好人好事愿望的機會。
設計之七，順風車平臺將以居民小區(qū)為基層單位，將有容納居委會和物業(yè)直接參與的接口。順風車應該更多地被同一小區(qū)的出行者使用。順風車可以成為敦厚鄰里關系的一部分。
設計之八，任何信任方法，包括風俗文化，都可以是順風車活動的融匯對象。關于增進陌生人之間的信任，任何城市的創(chuàng)新設計都應該相互交流，廣泛傳播。
市場不是萬能的！面對市場失敗，通過公共政策干預，建立一個混合制管理的順風車平臺，它符合公共經(jīng)濟的法理，且技術(shù)可行。
重新設計也最符合滴滴公司的戰(zhàn)略利益。
關閉順風車對滴滴的戰(zhàn)略利益沖擊最大。它讓“滴滴出行”的商業(yè)模式正當性成為首要問題！像所有以共享經(jīng)濟的名義建立網(wǎng)絡平臺壟斷的企業(yè)一樣，它確實有正當性的問題，因為目前它們正在惡性地透支著社會信任資本。
遠在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之前，共享經(jīng)濟就是一個社會資本的晴雨表。它的上一次興盛出現(xiàn)在19世紀的英國?？障肷鐣髁x者歐文（R. Owen）不僅是工人共享運動的理論家，還是身體力行者。那時，工人因為難以在工業(yè)革命帶來的資本主義市場制度下獲得生存必要的食物和衣物，只能選擇共享自救。1844年，“羅奇代爾協(xié)會” (Rochdale Society)成立，并宣告共享的羅奇代爾原則。19世紀英國的共享經(jīng)濟既是對初期資本主義市場制度的反動，又是彌補社會制度缺陷的一種非正式組織形態(tài)。市場之外，共享組織形式行使一種必要的社會功能。它促進社會成員之間的互助、信任、合作和價值觀認同。這就是社會信任資本。諾貝爾經(jīng)濟學家愛羅（K. Arrow）說，每一個市場交易的背后都有社會信任的成分。沒有它，以價格為準繩的市場交易制度不復存在。
同一時期，在美國考察民主制度的法國人托克維爾（A. d. Tocqueville）寫下對社會信任資本的觀察：美國人有一種深思熟慮的自我利益觀（self-interest rightly understood）。他們積極參與各項社區(qū)活動，以此相互監(jiān)督，互惠互助。以新英格蘭地區(qū)為代表的社區(qū)關系體現(xiàn)美國人獨特的自我利益觀。托克維爾的觀察被后來的制度經(jīng)濟學研究驗證。基于互信互助的社會合作關系以非正式的制度形式維護補充著正式的市場機制。社會資本是市場經(jīng)濟增長的一項必不可少的制度要素。
19世紀，英國的共享經(jīng)濟是不得已的生存選擇。美國的非正式社會資本也只是輔配正式市場制度。它們從來沒有與市場交易和金融資本完整地、直接地對接在一起，直到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)把共享的社會資本轉(zhuǎn)換為可以估價的生產(chǎn)要素。
信息和網(wǎng)絡技術(shù)把零散的社會意愿有效地匯集成流、規(guī)?；?、直至到資本市場交易兌換。以共享經(jīng)濟的名義，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)做了三件事：1）把社區(qū)成員（社員）的共享意愿下降為消費者的價格偏好。2）把網(wǎng)絡效應（network effects）化為己有，收割這種新經(jīng)濟地租。2）借建設共享制度的名義合法跳躍政策監(jiān)管舊規(guī)范。白馬非馬，于是，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)成為壟斷需求關系的新市場統(tǒng)治者 （monopsony）。
在平臺企業(yè)把社會共享意愿低級化為消費者價格偏好的時候，它們的共享經(jīng)濟模式只剩下一個名詞。危機也從此開始。
滴滴要走出危機，就必須回到共享經(jīng)濟的正道。讓經(jīng)典體現(xiàn)共享的順風車繼續(xù)，滴滴才有證明自己有平衡市場產(chǎn)品和公共利益的能力。否則，那將是結(jié)束的開始。
重新設計順風車，它應恢復公共安全問題的公共本質(zhì)。在現(xiàn)在的危機公關承諾下，滴滴高管已經(jīng)將自己纏繞在一個不可能的任務中。
作為一家私企，即使在《中國式安全》視頻中宣傳的五大安全科技全部到位，滴滴公司仍然無法保證產(chǎn)品和服務100%安全，因為諸多公共交通環(huán)境內(nèi)外因素不可控。
表明上看，滴滴最近的二次危機是安全技術(shù)不完善的問題。本質(zhì)上，它脫離共享經(jīng)濟對社會信任的承諾。成功，因為它收獲點點滴滴的社會意愿。遭難，因為點點滴滴的社會意愿反詰拷問它的組織可信度。
可信度（Trustworthiness）不會因為有新的安全設施便自動恢復。組織可信度包含有能力執(zhí)行專業(yè)任務，有意愿善待對方，有言行一致的正直感 (D. Schoorman)。能力、善愿、正直（Ability，benevolence, integrity），在這三個方面， 全球第一大網(wǎng)約車企業(yè)的滴滴還有很長的路要走，但不是不可能。孤陰不長，獨陽不生。一個獨立運營的滴滴順風車為展現(xiàn)滴滴公司的專業(yè)能力、善良意愿和言行一致提供最好的舞臺。
如《信任》一書的作者斯文森（G. T. Svendsen）所言：每一次監(jiān)控技術(shù)的升級都以社會信任為代價。絕對的監(jiān)控，絕對的不信任。面對當下的危機，滴滴管理層需要認真思考業(yè)務模式的共享經(jīng)濟的本性，堅持以提升社會信任資本為第一策略要務。技術(shù)必須為策略服務。武器再先進，也不能忘記戰(zhàn)爭的目的。
我們建議重新設計滴滴順風車，這不是強迫企業(yè)做公益慈善，而是鼓勵它遵循深思熟慮的自我利益。在獲得市場壟斷地位后，建設基于自己商業(yè)本分的公共利益最符合滴滴的自我利益。一千年前，海盜出生的北歐維京人（Viking）認識到，壟斷海上和陸地的暴力后，最符合維京人長遠利益的策略不是繼續(xù)暴力統(tǒng)治，而是建立穩(wěn)定的社會秩序。因為信任維京人維護秩序的自我利益，當?shù)剞r(nóng)民和商人才愿意計劃未來，投資當下。為長遠稅收，維京人成為社會秩序的建設者。這個傳統(tǒng)一直在今天的北歐四國延續(xù)。對于出身于共享經(jīng)濟的滴滴公司，把順風車公益變成一個業(yè)務能力的展示名片，沒有比之更好的價值宣傳媒介了。
扼殺一個創(chuàng)新概念最好的方法就是將之投放到舊環(huán)境中，任其自生自滅。對于共享經(jīng)濟的旗手企業(yè)，即使有重重困難，我們?nèi)匀粦撛试S滴滴公司有自新自省的機會。因為它已經(jīng)是制度的一部分，因為中國的制度條件理應最適配共享經(jīng)濟模式的企業(yè)。進一步反思，那兩位謀殺乘客的順風車司機也是我們這個社會的一部分。樹立問題司機為社會的對立面，只會放大對立面問題。蒼穹之下，無人幸免。
丹麥國王克里斯蒂安（Christian X）有句名言：每個人的心里都住著一位善良的皇后和兇狠的國王，看你懂得如何呼喚誰。面對陌生人，我們既有猜疑，也想信任。任何以共享經(jīng)濟為本的企業(yè)都要呼喚社會信任，張揚共享制度。
（本文作者鮑勇劍，加拿大萊橋大學迪隆商學院終身教授，復旦大學管理學院EMBA特聘教授。）
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